2020年受疫情影响,生产秩序尚未全面恢复,加上普遍居家办公,人们对调休2天的感知没那么明确,到2021年,得,还有些特殊情况,比如实行大小周工作制的,劳动节前连续劳动12天。
作者 | 江婧怡
设计 | 关 喆
各位好,五一劳动节快乐。
今年关于五一调休的事情讨论得挺厉害。假怎么放、班怎么上,涉及老百姓休息权利的事,大家伙儿其实总在积极参与讨论。
中国的放假模式到目前为止经历了总共四版、三次大的变化,用文字讲不够直观,咱们试着回到之前那个年代,中国的放假模式到目前为止经历了总共四版、三次大的变化,用文字讲不够直观,咱们试着回到之前那个年代,以春节、五一、中秋、国庆为例,去看看如果用当年的方式放假,今年我们能休几天。
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如果按1950年的方式放假
完全不必担心调休问题,毕竟也没那么多能调休的日子。
1950年,我们实行中华人民共和国成立以来第一版放假方案。那时候我们还没有周末,只有周日一天机会休息。
法定假日一共7天:元旦1天,春节3天,五一劳动节1天,国庆节2天。现在放假的清明、端午、中秋,那时候还没被列为法定假日。调休凑长假的模式也没出现,仅规定假日与公休冲突时应在工作日补假。
在1967年到1979年,春节的三天假期也一度消失。抓革命促生产、破除旧风俗,中央下令春节不放假,老百姓们过了13年“革命化春节”。那时民间为了延续传统春节,出现了借崇拜偶像的由头庆祝节日的奇妙现象。
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如果按2000年的方式放假
这时候,我们已经迎来双休日的时代。
这得感谢上世纪80年代由中国科学技术促进发展研究中心主任胡平,以及由他牵头成立的缩短工时课题组,单休制度在1994年松动,实行大小周制,并在1995年5月1日后正式推行双休。
同时,我们一年内会拥有3个7天假期。
法定假日总天数由7天变为10天,增加的3天,2天分给五一劳动节,1天分给国庆节。全年出现3个3天假期:春节、五一、国庆。除夕这时候没被列为法定假日,通常的放假方法还是初一到初七。
“黄金周”在此基础上诞生。为了应对亚洲金融危机带来的经济增长乏力情况,1999年9月18日,国务院颁布《全国年节及纪念日放假办法》,将春节、五一、国庆联合前后周末,组成3个7天长假,企望借假期拉动内需。
于是2000年开始,调休正式出现在人们的生活中。
周末的假怎么挪,“全国假日办”来安排。这是国务院一个非常设议事协调机构,全称全国假日旅游部际协调会议办公室,包括国家发改委、公安部、交通运输部、旅游局等14个部门组成。
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如果按2008年的方式放假
幸运的是,我们的中秋开始放假。或许不幸的是,五一只放三天。
这一年,最大的变化是五一黄金周被拆,法定假日总数增加1天,变为11天。劳动节放假由3天变为1天,原本调休得来的7天假期缩减为3天,即1天放假+2天调休。
从五一拆出来的2天法定假日和新增的1天假日去哪儿了?给了清明、端午、中秋,调休后形成新的3个小假期。
2004年开始,关于重视传统节日的讨论成为一项重要议题,中国人民大学前校长纪宝成连续四年提交将传统节日纳入法定节假日的提案。“民族传统节日是我们中华文明的一个极其重要的载体,这个载体是不能替代的。”
建议在2007年正式被采纳,除夕、清明、端午、中秋被列为法定假日。由此,全国的法定假日变成7个,呈现2个7天长假、5个3天小假期的分布。
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如果按2014年的方式放假
从这一年开始,除夕又不是法定假日了。春节假期又变成初一到初七。
支持看法认为,这其实是在隐性加假,如果企业有良心,除夕会给员工放半天到一天。这种想法因为“隐性”,实际不可控。2007年起列入国务院讨论议题的带薪休假也属于隐性假日,虽然有《带薪休假条例》,但实际实施过程中,公司怎么做还是很难监测。
五一还是三天,不过对如何调休有了明确的计算公式。
2013年的中秋和国庆仅相距11天,中间间隔两个周末都被挪移作调休用,放假异常混乱。9月16日周一开始,做3休3、做6休1、做2休7、做5休1,整整4周时间,都没按5+2的方式来工作休息。
调休模式引起民众不满。假日办在网上公开征集意见,最终决定,2个黄金周不动,5个小假期的法定假日逢周三就只放一天,其他情况要么补休,要么仅调休一天。
这个模式一直运行到2019年,这年劳动节碰上周三了。从放7天到放3天最后只放1天,老百姓接受不了。两会期间,总理发话,“我们会让有关部门抓紧研究,充分听取大家的意见”,随后2013版放假方案的补丁版推出:五一逢周三凑4天放假,不在周三凑5天放假。
调休两天后,五一劳动节变成五天小长假了。
2020年受疫情影响,生产秩序尚未全面恢复,加上普遍居家办公,人们对调休2天的感知没那么明确,到2021年,得,还有些特殊情况,比如实行大小周工作制的,劳动节前连续劳动12天。
不过别骂假日办了,2014年就撤销了,假怎么放,现在是国务院牵头,由国务院旅游工作部际联席会议、总共28个部门来共同商议。
假日办撤销那年,《人民代表报》也曾提出过一种讨论,把怎么放假这事交给全国人大决定,以及授权各省级人大常委会或省级人民政府,自行安排本行政区域内具体放假操作办法。
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