所谓“五保”,主要包括以下几项:保吃、保穿、保医、保住、保葬(孤儿为保教);而“五保户”指的就是农村中无劳动能力、无生活来源、无法定赡养扶养义务人或虽有法定赡养扶养义务人,但无赡养扶养能力的老年人、残疾人和未成年人。这种制度的设立体现了我国法律保护老人和儿童的一贯原则,是人道主义和社会主义优越性的具体体现。而在我国部分地区,由于一些村干部宗族意识还比较浓厚的缘故,欺负五保户的现象仍旧时有发生。近日,河南省太康县芝麻洼乡任寨行政村安乐亭村多名村民就反映了原村主任张孝领私卖“五保户”责任田,致使一对老夫妇死后无处安葬的事实。5月17日,为调查事实真相,媒体赶赴太康进行了实地走访。

“五保户”责任田被私卖

上午十点钟左右,在知情人的带领下,媒体来到了安乐亭村村南的一条小路上。放眼望去,四围都是青青的麦田。饱满的麦穗已有即将成熟的趋向。知情人指着一块麦田告诉媒体说:“这块地大概有三亩地左右,十几年前应该是国家分给阎立敬夫妇的责任田。十几年前,张孝领那时才五十岁左右,任我们村的副支书和村主任。那时候,他仗着自己掌管着村里部分权利的便利,没少欺负村里的“五保户”。“五保户”每年从国家领到的东西,只要经过他那,都会被克扣一部分。这也都算是小事,最让全村人气愤的是,他未经允许,竟然把“五保户”阎立敬夫妇的那三亩多地的责任田给私下卖了。卖了多少钱,卖给谁了,怎么卖的,卖了多少年,阎立敬夫妇一概不知”。

二老无法入土为安

地卖了就卖了,在农村也不算是大事,又加之阎立敬夫妇年事已高,又无儿无女,平常也就是一个外地的侄女给二老操持一些事,多少天还不来一次。就因为这样,阎立敬夫妇也只好忍气吞声。二老的侄女也因为离的比较远,又是一个弱女子,更不敢说什么。可是,一切都随着二老的撒手离去,变得不那么简单了。忍气吞声已经解决不了问题了。因为,按照当地习俗,二老离去,得有地方进行传统土葬呀!二老已经没有地了,埋在哪里就成了大问题了。至今为止,十几年过去了,二老的棺木还露天放置在自己家的老宅里。‘入土为安’对于阎立敬夫妇来说就成了一个永远不能实现的恶梦。

调查中,阎立敬的侄女阎素勤哭着说:“没有地方埋,还不算过分,最令人发指的是如果把二老骨灰安放到露天放置的棺木里,还必须交给村干部张孝领2000元钱,不然,不让放。理由是棺木是村里买的。放与不放,村里说了算。非得放就必须拿钱。没办法,为了二老的灵魂得到安息,我只有妥协。目前,二老的两个棺木还露天放置在院子里,经受风雨寒露已十几年,也不知道啥时候能找到安葬的地方?也不知道啥时候会有人出来管一管这个事?这样欺负人的事,也只有太康县才有吧,社会主义的优越性在这里怎么就感受不到呢?”

劣行累累

采访中,媒体了解到,张孝领在任职期间的劣行还远不止以上这些。“五保户”张运中也是被他欺负的对象。张运中死后,本村遗嘱继承人张孝义耕种责任田时多次被张孝领强力阻止,张孝领利用职权违法将其责任田确权给其儿子,故意挑起群众之间事端和矛盾,故意引发当事人上访告状多年。另外,他把持村里权利多年,没少为自己家和亲属谋取好处。他老婆和他的亲属十多人一直都吃着国家低保,其中他弟弟张孝师既是低保户,又是贫困户,吃着国家两份补贴。而村里应该能享受国家补贴的却因为他们的挤占就享受不上了。还有国家下发的扶贫款和危房改造款,也大部分到不了真正的贫困户和危房改造户手里。譬如危房改造,张孝领全给了他哥和三个堂兄弟。

律师:私卖他人责任田等行为或涉恶

关于相关村干部在任职期间劣迹斑斑的事,媒体和河南三融律师事务所知名律师桑一博进行了沟通。桑律师表示:我国实行土地的社会主义公有制,责任田是国家给予老百姓最基本生活保证,未经允许任何人不得转让或买卖。私卖他人责任田,这本身就已经违背国家相关法律法规,更何况是不经人允许的情况下,这也涉嫌侵权。最后又导致他人百年之后,不能入土为安,逝去的灵魂不能安息。更有甚的是骨灰入棺木还要强收2000元否则不让入棺木,已涉嫌敲诈勒索。利用职务之便将低保款给自己的亲属涉嫌滥用职权,给自己的家人涉嫌贪污。村干部的上述行为已涉嫌违法犯罪,这样的村霸行为也及时杜绝。

关于此事进展,媒体将持续关注。