发布全省首个数字化楼宇经济信息平台、发放首批楼宇政策奖励资金、成立崂山区楼宇经济发展协会……5月20日上午，崂山区举办楼宇经济“典型引领、突破提升”系列活动启动仪式，响锤重鼓，强劲发力楼宇经济再提升。

楼宇经济是集约高效的新型经济形态。2020年，崂山区把楼宇经济作为突破“南提北进”、破解空间制约的关键一招，聚力实施“楼宇经济突破行动”，推动人才、产业、资本在商务楼宇内互动耦合、加速蝶变。一年多以来，崂山区完善政策、优化机制、创新打法，成立全省首个县区级楼宇综合党委，组建正处级楼宇经济发展中心，出台全市首个楼宇经济专项政策，制定全省首个县区级商务楼宇等级评定规范，打出了楼宇经济发展的“组合拳”。

2020年，崂山区新增亿元税收楼宇6座；截至目前，全区集聚高端楼宇项目106 个、2020年全口径税收超过140亿元，其中亿元楼宇26座、10亿元楼宇3座，楼宇经济已经成为崂山高质量发展的重要一极。

楼宇平台亮相，提供智慧化精准服务

当前，崂山区楼宇经济已经发展到“3.0版本”，正从单一的房地产开发转向“空间+配套+运营”立体发展格局。但长期以来，在楼宇经济工作中存在数据分布不集中、采集不准确、共享不畅通、统计不及时等问题，导致楼宇管理决策的科学化水平、运营服务的精准化程度有限，不能满足楼宇经济发展新形势的要求。

青岛首个楼宇经济工作专设机构——崂山区楼宇经济发展中心勇于尝试探索、敢于创新改革，历经半年之久搭建的全省首个数字化楼宇经济信息平台于5月20日正式上线，实现了对楼宇建筑载体、入驻企业、税源贡献、产业形态等数据的规范采集、动态统计、联动分析，形成科学有效、清晰全面的楼宇数字档案。在此基础上，信息平台建立了招商服务系统、运营服务系统、决策分析系统和政策申报系统，为楼宇产业特色引导、楼宇资源精准对接、企业服务运营优化等提供了科学决策的依据。

其中，招商服务系统可提供政策速递、招商招租信息发布、空置载体资源查询搜索等服务；运营服务系统可展现建筑指标、楼龄、面积、入驻企业、税收贡献、营业收入、产业方向等楼宇画像等信息；决策分析系统可进行楼宇单体、总体、片区、业态、经济贡献等不同维度的统计分析；政策申报系统可以开展政策线上申报、平台审核、免申即享。

据悉，崂山区楼宇经济信息平台开辟了PC和手机两个端口，设置了招商招租需求查询窗口，企业无需注册即可根据自身需求查询职场选址方案，并通过楼宇GIS地图、3D全景展示查看楼宇位置及三维模型，可一键直达，了解楼宇空置空间的楼层、户型、租金、物业、招租联系方式等信息，实现足不出户即可“择楼而居”。

据崂山区楼宇经济发展中心主任安春静介绍，作为崂山区创建数字政府的主要内容之一，该平台的搭建在工作人员逐楼逐户跑楼摸底的基础上，借助智能化手段、物联网技术，打破楼宇经济数据统计壁垒，解决数据分析中存在的困难，将大大提升楼宇空置资源利用率和项目落地选址的匹配精准度。

首评星级楼宇，树立楼宇标杆

崂山区坚持市场化、专业化、品质化导向，突出“一楼一业、一楼一品”，高标准打造了上实中心、全球（青岛）创投风投大厦等一批高端楼宇载体，落地了青银理财、联储证券、国新中银基金等一批重磅楼宇项目，立起了楼宇经济的崂山品牌。

去年5月，崂山区出台了全省首个区（县）级《商务楼宇等级评定标准规范》，为商务楼宇的规范化、标准化发展提供了可参考的蓝本。全区楼宇运营商以标准为引领，注重加强楼宇运营服务品质提升，经过资格预审、资料审核、现场勘察、专家评审、社会公示等多个环节，首批星级楼宇今年诞生。

其中，上实中心T3、杰正中心荣获“超五星”级楼宇；荣柏财富大厦、大荣中心、全球（青岛）创投风投中心大厦荣获“五星”级楼宇；平安银行大厦、青岛银行大厦、青岛国际创新园B座荣获“四星”级楼宇。

值得一提的是，首批获得星级称号的楼宇全部都是“亿元楼宇”，税收贡献超40亿元，约占崂山区重点楼宇总税收的三分之一。

回顾星级楼宇评定过程，各参评楼宇运营商印象最深的是“专业”和“严格”。崂山区楼宇经济发展中心委托青岛市标准化研究院等专业第三方机构联合组成评审组，对各参评楼宇逐一进行实地勘察，随机抽取楼宇内入驻企业进行入驻满意度问卷调查，对参评楼宇在区位交通、硬件设施、运营服务、社会经济贡献等方面70多项指标进行量化评分，综合测评后最终给出星级楼宇评定名单。

崂山区此次开展的商务楼宇等级评定在山东省属首创。首批星级楼宇将在产出高效化、设施智能化、服务精细化方面发挥示范带动作用，树立高品质商务楼宇的标杆形象，不断提升崂山商务楼宇的竞争力和影响力。

政策兑现落地，奖励兑现“免审即享”

在崂山区楼宇经济发展模式的转变过程中，楼宇开发商正升级为楼宇运营商、楼宇服务者。根据去年5月出台的《崂山区促进楼宇经济高质量发展若干政策》，本次活动中，崂山区向部分楼宇运营商发放了崂山区首批楼宇经济政策奖励资金，主要包括亿元楼宇税收增量奖励和星级楼宇评定奖励。此次政策奖励资金通过“免申即享”方式发放，楼宇运营商不需要提报各类申请材料，即可“坐收”奖励。

在奖励政策出台伊始，崂山区楼宇经济发展中心采用集中宣讲与个别答疑紧密结合、线上线下互为补充的方式，分批次、有重点的组织百余家楼宇运营商召开了5次政策宣讲会，用典型的案例、鲜活的数据对政策进行解读。成立专门的楼宇交流群，政策专员实时在线，确保问有所答，推动政策真正落实落细。

下一步，崂山区将按照快速、便捷、精准、灵活的原则，对楼宇运营商政策符合一批、资金就兑现一批，持续为楼宇经济高质量发展注入“强心剂”。

产业政策出新招，特色楼宇再加码

楼宇经济发展不是楼宇的单打独斗，也不是产业的聚沙成塔，而是产业发展与楼宇发展相互赋能、共同向前。当前，金融机构和类金融企业，以及新一代信息技术等战略性新兴企业正越来越密集地集聚在崂山的楼宇中，但会计师事务所、律师事务所、人力资源咨询机构等业态却相对不足，高端商务服务业发展仍是崂山区产业发展需要补强的板块。

商务服务业企业在服务制造业、加持金融业、吸纳就业、新增市场主体和外经外贸等领域都有着举足轻重的作用。2021年，崂山区提出要加快发展高端商务服务业，鼓励国内外高端商务服务机构聚集，在此次活动中，重磅发布了《崂山区促进高端商务服务业发展政策实施细则》，涵盖了国内外知名商务服务业机构落户奖励、管理提升奖励、场所补助、营业增长奖励、管理团队奖励、引荐奖励等方面，最高可一次性给予2000万元奖励，最高2500平方米免收房租。

其中，在知名机构入驻奖励方面，对新引进的世界500强中国总部、中国500强、中国服务业500强的全国性总部，分别给予2000万元、1500万元、1000万元一次性奖励；新引进的世界 500强、中国500强、中国服务业500强的市级及跨市级区域总部，分别给予800万元、600万元、300万元一次性奖励。在管理提升奖励方面，对在崂山区注册经营的高端商务服务机构，首次获得中国500强企业、中国服务业500强以及列入各行业国家级权威榜单前20名的，分别给予1000万元、500万元、100万元一次性奖励。在场所补助方面，自2021年起，对经认定的入驻崂山区政府平台特色楼宇的高端商务服务机构给予前三年免收房租政策，免收房租的面积不超过500平方米。对经认定的入驻崂山区市场化产业特色楼宇的高端商务服务机构，三年内可按4 元/平方米/天给予租金补贴，三年累计不超过200万元。对推动行业经济发展有较大影响的高端商务服务机构，免收房租或补助房租面积上浮至不超过 2500平方米，三年累计不超过1000万元。

《崂山区促进高端商务服务业发展政策实施细则》的发布，吹响了高端中介服务业机构集聚的“集结号”，也按下了特色楼宇发展的“快进键”。针对中介服务业发展特点，崂山区同时推出国信金融中心、环球金融中心两座新投入使用的高品质楼宇，作为打造高端中介服务业特色产业标的楼宇，重点支持国内外高端商务服务机构入驻聚集。“产业政策+楼宇空间”的双引擎必将进一步增强崂山区服务业发展动能，壮大服务业发展新业态，推动崂山区现代服务业与楼宇经济齐头并进实现跨越式发展。

成立协会搭桥梁，交流服务零距离

活动中，崂山区楼宇经济发展协会揭牌成立。协会由上实发展（青岛）投资开发有限公司、青岛全球财富中心开发建设有限公司、青岛高科产业发展有限公司发起成立。目前有会员单位33家、理事单位11家、监事单位1家。协会将发挥桥梁纽带作用，搭建“政企之桥”，促进楼宇经济发展政策、标准的实施与推进；打造“会员之家”，以平台聚合各类资源，增强楼宇发展的凝聚力；开展“专业之研”，做好楼宇经济的深入研究，为政府决策、企业发展献计献策。

协会成立后将推动楼宇党建联盟发展，在中共崂山区楼宇（商圈）综合委员会全面统筹下，楼宇经济发展协会引领配合，街道党工委协调推进，充分发挥楼宇党建的影响力，引导楼宇运营商凝聚楼宇内企业，搭建互通有无的平台阵地，促进信息资源融合共享。坚持“引领、凝聚、服务、交流”的发展理念，创新公共服务模式，推广建设标识统一、品牌统一，集党群+政务、商务、生活、文化等服务于一体的“1+N”楼宇服务驿站，实现楼宇党建由“公转”到“自转”的转变，形成党建引领、多元服务、多方交流的楼宇服务生态矩阵。

据悉，2020年，崂山区完善机制、靶向破题、质效并提，百余个重点楼宇项目平均入驻率达到81%，平均租金为3元/平方米/天，高于全市平均水平。全年实现全口径税收超140亿元，商务楼宇单位面积税收贡献约3500元/平方米，税收过亿元楼宇累计达到26座，其中“十亿元”楼宇3座，位于全市领先行列，楼宇经济发展取得阶段性成果。

2021年，是崂山区突破战略北进、深化再次创业的关键一年，也是楼宇经济品质提升的跨越之年。崂山区将继续深化落实“楼宇经济突破行动”，着力强化市场运作，提升楼宇品质，完善配套服务，构建更多资本上楼、工业上楼等特色场景，力争新增5座亿元楼宇，全力打造楼宇经济发展高地。

来源：青岛日报