“世界杂交水稻之父”、中国工程院院士、“共和国勋章”获得者袁隆平于5月22日13点07分在长沙病逝。这一噩耗在广大群众的微信朋友圈“刷屏”。据报道，下午16时许，灵车自中南大学湘雅医院驶出，一些长沙市民自发夹道送别，齐喊“袁爷爷，一路走好”。在重庆，袁隆平院士的母校西南大学校园内，不少师生自发来到袁隆平雕像前献花鞠躬。在江西，许多群众自发来到德安县袁家山袁隆平院士故里，表达敬意和哀悼。17时许，新华每日电讯发表题为《建议为袁隆平院士逝世降半旗志哀》的评论，后被新华社记者以同题转发。为袁隆平院士逝世下半旗志哀的建议，符合我国法律规定，符合广大群众意愿。

我国《国旗法》第十五条第一款规定：“下列人士逝世，下半旗志哀：……（三）对中华人民共和国作出杰出贡献的人；（四）对世界和平或者人类进步事业作出杰出贡献的人。”

首先，袁隆平院士属于对我国作出杰出贡献的人。关于《国旗法》规定的“对中华人民共和国作出杰出贡献的人”，目前尚无立法机关的解释。袁隆平院士2019年被全国人大常委会决定授予，并由中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平亲自颁授“共和国勋章”。根据我国《国家勋章和国家荣誉称号法》第三条第一款“国家设立‘共和国勋章’，授予在中国特色社会主义建设和保卫国家中作出巨大贡献、建立卓越功勋的杰出人士”之规定，袁隆平院士无疑属于《国旗法》规定的为我国作出杰出贡献的人。

其次，袁隆平院士也属于对人类进步事业作出杰出贡献的人。据报道，袁隆平院士被联合国粮农组织聘请为国际上发展杂交水稻的首席顾问，当选美国国家科学院外籍院士，10多次赴印度、越南、缅甸、菲律宾、孟加拉等国指导发展杂交水稻，20世纪80年代以来培训了来自40多个发展中国家约2000名政府官员和农技专家，以帮助克服粮食短缺和饥饿问题，为世界粮食供给作出了卓越贡献。他荣获联合国知识产权组织发明和创造金质奖章、联合国教科文组织科学奖、联合国粮农组织粮食安全保障荣誉奖、美国菲因斯特基金拯救世界饥饿(研究)荣誉奖、法国最高农业成就勋章、以色列沃尔夫奖等多个国际组织、外国政府颁发的奖项。据称，日本有书籍将袁隆平院士发明的杂交水稻称为继古代中国“四大发明”之后，对人类做出的第五大贡献。可见，袁隆平院士无疑属于《国旗法》规定的对人类进步事业作出杰出贡献的人。综上，可以认为，袁隆平院士罕见地同时符合《国旗法》规定的下半旗志哀的两项条件。

习近平总书记强调：“我们比以往任何时候都更加需要强大的科技创新力量。”“人才资源是第一资源，也是创新活动中最为活跃、最为积极的因素。”全部科技史都证明，谁拥有了一流创新人才、拥有了一流科学家，谁就能在科技创新中占据优势。

据网上资料显示，我国尚未为科学家逝世下半旗志哀。2009年钱学森逝世，网上曾出现了为其下半旗志哀的讨论。2019年全国“两会”上，全国人大代表周善红曾提出建议，为国家最高科学技术奖获得者逝世下半旗志哀。袁隆平院士是我国自己培养起来的、享有崇高声誉的科学家的杰出代表。为袁隆平院士逝世下半旗志哀，有利于彰显新时代深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略的坚定决心，有利于更加团结凝聚我国广大科技工作者的爱国热情和力量，有利于在全社会进一步营造崇尚科学、尊重人才的良好氛围，激励青少年奋发向上，树立科技报国的远大志向。

附有关法律规定：

1.《中华人民共和国国旗法》

第十五条　下列人士逝世，下半旗志哀：

（一）中华人民共和国主席、全国人民代表大会常务委员会委员长、国务院总理、中央军事委员会主席；

（二）中国人民政治协商会议全国委员会主席；

（三）对中华人民共和国作出杰出贡献的人；

（四）对世界和平或者人类进步事业作出杰出贡献的人。

举行国家公祭仪式或者发生严重自然灾害、突发公共卫生事件以及其他不幸事件造成特别重大伤亡的，可以在全国范围内下半旗志哀，也可以在部分地区或者特定场所下半旗志哀。

依照本条第一款第三项、第四项和第二款的规定下半旗，由国务院有关部门或者省、自治区、直辖市人民政府报国务院决定。

依照本条规定下半旗的日期和场所，由国家成立的治丧机构或者国务院决定。

2.《中华人民共和国国家勋章和国家荣誉称号法》

第三条　国家设立“共和国勋章”，授予在中国特色社会主义建设和保卫国家中作出巨大贡献、建立卓越功勋的杰出人士。

国家设立“友谊勋章”，授予在我国社会主义现代化建设和促进中外交流合作、维护世界和平中作出杰出贡献的外国人。