七律·洪都

到得洪都又一年,祖生击楫至今传。闻鸡久听南天雨,立马曾挥北地鞭。鬓雪飞来成废料,彩云长在有新天。年年后浪推前浪,江草江花处处鲜。

1965年12月24日,毛泽东主席来到南昌,这里有著名的滕王阁,又是革命的发祥地,主席于此感物抒情,抒怀明志,写下此诗。

56年后的今天,毛主席在江西留下的“彩云长在有新天”,正成为气象助力江西高质量跨越式发展的生动写照。

今年,江西省政府印发《关于推进更高水平气象现代化助力江西高质量跨越式发展的意见》,立足江西高质量跨越式发展的需要,以满足人民群众对美好生活的向往为根本目的,对江西气象工作进行系统谋划。对于新时代气象工作,江西省政府是如何考量的?气象助力地方高质量跨越式发展探索,形成了怎样的江西经验?

千帆竞发的江西

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“更关键的位置”

5月,全国大米主产区江西省,水稻进入分蘖期。近年来,全省北部及较高海拔山区的水稻种植呈现新变化——由于种植双季稻热量资源不足,一季稻热量资源有余,“种一次、收两季,少做事、多收益”的再生稻受到农民追捧。

走进位于南昌县塔城乡芳湖村的长江中下游水稻气象野外科学试验基地,在标准化农田里,不同品种水稻蓄势待长,气象工作者在田间、人工气候房和实验室里,观测水稻生长,利用仪器为水稻“把脉”。

气象团队开展水稻分期播种控制试验

“双季稻何时播种,头季何时收割,收割时稻株保留多高给下一季稻子生长,都需要试验给出答案。”南昌农业气象试验站高级工程师曾凯介绍,由于种植情况发生变化,气象保障粮食安全工作也需即时“更新”。

为夯实粮食生产注入更多科技内涵,《意见》把“围绕‘三农’工作重心转移实现乡村振兴、粮食安全气象保障全国领先”,与“围绕生态文明建设实现气象保障服务全国领先,围绕平安江西建设实现第一道防线作用领先,围绕空中云水资源利用实现人工影响天气工作南方领先”,作为突出江西特色,实现“作示范、勇争先”的四项目标定位之一。

相应地,《意见》提出气象防灾减灾能力提升工程、生态文明建设气象服务能力提升工程、乡村振兴气象保障工程、人工影响天气“耕云”工程等“四大工程”,明确20项任务,作为推进气象助力江西经济社会高质量跨越式发展的具体抓手。

婺源油菜花

“《意见》的出台,是贯彻落实习近平总书记关于气象工作重要指示和视察江西重要讲话精神,及党的十九届五中全会精神的需要,经济社会发展对气象哪些方面需求旺盛,就是气象发展的前提。在旺盛需求下,党委和政府,以及各级部门对气象的高度重视也就成为事业发展的保障。”江西省气象局党组书记、局长詹丰兴说。

政府主导,江西气象工作被置于重要和关键位置。

3月18日,省政府召开全省突发事件预警信息发布工作推进视频会议,这是罕见的由省政府组织召开全省气象专项工作会议,全省各级行政机构约2500人参加。会后,各级政府通过文件、调度会等形式落实项目经费有关要求,有力促进了突发事件预警信息发布工作向纵深发展。

同时,江西气象工作融入省委、省政府八大考核体系;政府工作报告均提出明确的气象任务,实现气象工作政府化、部门化、社会化;省市县三级全部成立政府推进气象现代化领导小组和气象灾害防御指挥部,气象工作纳入防汛抗旱调度决策层面……

“要进一步形成政府主导推进气象事业发展和气象现代化体制,与部门之间建立程度更深、范围更广、规范性更强的协同合作机制,在省委、省政府和中国气象局党组坚强领导下,按照责任分工确保《意见》各项任务落到实处,尽早发挥效益。”詹丰兴说。

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为气象高质量发展拉长江西长板

气候资源保护和利用相关工作列入国务院生态文明示范区总体评估中江西试验区建设五项亮点成就之一,2020年约7成生态文明气象服务决策材料获省领导批示……

2016年,中央将江西省纳入首批国家生态文明试验区,随后,江西省成为全国生态文明建设气象保障服务唯一试点省。经过三年多的实践,省气象局从生态文明气象服务和机制建设双向着力,聚焦鄱阳湖等生态系统保护和修复、气候资源保护利用、污染天气防治、生态气象中心和业务服务体系建设等探索出本地经验,并形成以生态文明建设保障为特色的气象现代化建设发展思路。

江西鄱阳湖

“所谓特色和亮点发展,关键是工作满足经济社会发展需要,各省份把自己的特色加起来,就是全国气象部门的整体特色,就是从不同角度不同方位支持气象强国建设。”詹丰兴说。

面向未来,围绕更好服务“打造生态文明建设的江西样板”,《意见》提出“加强生态保护与污染防治气象服务能力建设,提高生态文明建设气象保障水平”,包括提升生态系统保护修复气象服务能力、提升污染防治攻坚战气象保障服务能力、强化气候资源开发利用等三项具体任务。

落实《意见》三项任务,省气象部门将打造好“四个样板”——

生态气象观测样板。强化地基生态气象观测能力,在重点生态功能区、生态环境脆弱区和敏感区等完善生态与气候观测网,在鄱阳湖重点水环境治理区开展湿地陆表生态产品空基遥感监测,完善“地基+空基”生态监测网等。

重点生态领域气象保障服务样板。强化卫星遥感在重点生态领域功能价值评估、植被覆盖度和粮食种植面积监测分析等方面的应用,完善鄱阳湖湿地生态功能监测评估模型,开展面向需求的温室气体监测评估服务,完善森林、湿地、流域、碳汇等重点生态领域功能价值评估体系等。

生态文明气象服务体制机制创新样板。发挥高层次人才培养孵化器作用,加速培养和造就一支在全国有影响力的生态领域高层次人才队伍,继续推进典型生态系统和市级特色遥感能力建设,深入挖掘生态气象服务潜力和价值等。

生态文明气象服务政策法规制度样板。全面落实《江西省气候资源保护和利用条例》,参与制定全省应对气候变化“十四五”规划、二氧化碳排放达峰行动方案,制定出台《江西省森林植被生态遥感监测服务规范》等。

生态鄱阳湖

考虑到江西水旱灾害和山洪地质灾害多发的情况,《意见》同时就健全气象灾害防御组织体系、提升气象灾害监测预报预警能力等提出要求。

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“智慧+科技”的民生新气象

在南昌市气象台的大屏幕上,时时可见市区内易涝点实况景象。实景观测与市气象台研发的城市气象内涝风险预警服务平台结合,可为城市管理部门部署人员装备、水利部门启动强排等工作抢出提前量。

“该平台以精细到1公里的智能网格预报为依托,叠加易涝点观测数据、地形数据等形成,在2020年汛期检验中表现较好。”市气象台副台长钟兰頔说。

内涝气象风险预警系统

该平台实际上也是《意见》中“发展智慧公众气象服务”的基础建设之一。省委、省政府近年来把推进新一代宽带无线移动通信网国家科技重大专项成果转移转化试点示范作为重点工作,旨在推进包括5G等新一代信息技术在智能制造、智慧农林等领域的集成应用。其中,江西省气象部门“基于5G网络的城市内涝气象社会化观测系统示范应用”纳入该项目,将综合应用人工智能、大数据、VR/AR技术,以南昌市为应用示范区域,开展基于5G网络的城市内涝气象社会化观测示范应用。

科技创新在城市,也在田间。

在安义、广丰、湖口等县试点再生稻种植技术的农户,平均每亩试验田增收了上千元。增收的重要原因在于南昌农业气象试验站在头季稻播种育秧、头季稻收割期、留桩高度三方面关键技术取得突破。配合“优质双季稻晒田控制无效分蘖技术”等农业气象适用技术,形成水稻丰产的“气象密码”,这些经验也随着中国气象局编撰的《农业气象适用技术汇编》传至各地。

气象工作者开展田间试验

筑牢基础、服务民生,也要求对标“监测精密、预报精准、服务精细”,进一步补短板、强科技。

根据《意见》,江西省气象部门将通过加密地面观测站网、增强大气立体观测能力、弥补雷达探测盲区,提升气象灾害监测能力。聚焦气象数值预报模式、多源观测资料再分析、智能预报预测等核心技术,组织实施科研攻关。同时,《意见》将气象科技创新工作纳入全省科技创新工作统筹,支持开展气象现代化关键技术研究,并提出建设气象相关技术领域省级重点实验室等相关要求。

“确保到2025年,基本建成适应江西经济社会高质量跨越式发展需要的气象现代化体系,气象服务新时代江西改革发展能力显著增强。”蓝图已经绘就,奋进正当其时。