秦朝（前221年～前207年）是由战国时期的秦国发展起来的中国古代历史上第一个大一统王朝。公元前221年，嬴政称帝，史称“秦始皇”。公元前210年，秦始皇巡游途中病死于沙丘（今河北省广宗县）。在秦始皇嬴政去世后，其子胡亥即位，为秦二世。秦王朝虽在历史上拥有巨大影响，但是其存在时间不过十几年。公元前209年，陈胜、吴广斩木为兵，揭竿而起，天下响应。公元前207年，秦朝灭亡。
秦朝灭亡后，项羽凭借手中掌握的四十万军队，一方面阳尊怀王为义帝于郴县，而暗中密令英布、吴芮、共敖将其杀死于南迁途中；另一方面，则自立为西楚霸王，建都彭城，以霸主的身份将天下分封给18个诸侯。为防刘邦势力扩张，牵制刘邦，他又将陕西的关中和陕北一分为三：封秦降将章邯为雍王，都废丘（今东马坊村遗址），辖咸阳以西及甘肃东部地区；封司马欣为塞王，都栎阳（今西安阎良附近），辖咸阳以东；封董翳为翟王，都高奴（城址史有三说：富县、安塞、延安）辖陕北。不过，让项羽没有想到的是，他分封的三位秦朝将领，最终都被刘邦轻松消灭了。
章邯（？―公元前205年），秦朝著名将领，上将军。秦二世胡亥在位时，章邯曾担任少府这一官职，负责皇宫内的事务。因此，非常明显的是，章邯原本不是一位武将。当然，在秦朝末年，面对各地风起云涌的起义，章邯临危受命，逐渐成为秦朝最后一位大将。
秦二世元年（前209）九月，章邯受命率骊山刑徒迎击陈胜起义军周文部，屡战屡胜。又陆续攻灭义军田臧等部于荥阳直逼陈，迫陈胜遁走。后攻杀反秦武装首领魏咎、田儋、项梁，移师渡河攻赵。对此，在笔者看来，在巨鹿之战前，章邯屡战屡胜，已经显示要平定叛乱的势头。
但是，巨鹿之战中，章邯被项羽击败，漳纡之战中再次被项羽击败而投降，随项羽入关。项羽分关中之地给秦人章邯、司马欣、董翳，分别为雍王、塞王、翟王，号称“三秦”。在刘邦和项羽之间，章邯的立场，自然是偏向于项羽的。换而言之，项羽之所以册封三位秦朝将领为王，目的就是防备刘邦重回关中。
汉元年（公元前206年）八月，刘邦用韩信的计策，从古道回军，袭击雍王章邯。章邯在陈仓迎击汉军，刘邦用赵衍之计，从他道攻陈仓，雍王兵败。章邯在好畤停下与汉军交战，又被汉军打败，退保废丘。刘邦随即平定了雍地，向东到达咸阳，率军围困雍王于废丘。刘邦久攻废丘不下，至汉二年（公元前205年）六月，汉军用计水淹城池而城破，章邯遂拔剑自刎。
对此，在笔者看来，虽然章邯全力抵挡刘邦，甚至可以说是誓死不降了。但是，因为整体实力上的差距，章邯最终还是败亡了。值得注意的是，项羽当时因为齐国田荣的叛乱，难以支援章邯，这也是章邯最终败亡的重要原因。
董翳（?—前203年），秦朝都尉，春秋晋国太史董狐后裔。在秦朝末年，为了各地的起义，秦二世胡亥便任命章邯为将，长史司马欣、都尉董翳辅佐章邯作战。秦二世三年（前207年），章邯率兵渡过黄河攻赵，把赵王赵歇围困于巨鹿（钜鹿）。楚将项羽率兵救赵，在巨鹿之战中大败章邯。章邯派司马欣向咸阳请求援兵，但赵高不允，并派人追杀司马欣。董翳于是劝说章邯投降，章邯亦担心赵高迫害，遂率兵向项羽投降，二十余万秦国降兵不久便被项羽下令坑杀。
在秦朝灭亡后，项羽封董翳为翟王，管辖关中北部。汉二年（公元前205年），刘邦率军攻打翟王董翳。相对于全力抵抗的章邯，翟王董翳则选择归降了汉王刘邦。不过，在后来的成皋之战中，翟王董翳再次出现，而且是在项羽大军中，这意味着翟王董翳很可能背叛了刘邦，又跑到项羽麾下了。
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