据法新社当地时间6月20日报道,在美国和欧洲对波音和空客的补贴发生贸易争端之际,中国向西方航空业的巨头发起挑战,对自己的商用飞机大量投入,这种威胁使得美欧双方近日终于“放下内斗”。美国总统拜登此前访问布鲁塞尔时明确表示,华盛顿和布鲁塞尔要共同合作,以挑战中国。

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中国商飞高歌猛进

报道称,中国商飞制造的窄体客机C919将是波音737和空客A320的强有力竞争对手,该机型有望在今年获得中国航空监管部门颁发的适航证。华盛顿智库战略与国际问题研究中心高级顾问斯科特·肯尼迪表示,C919接受的国家补贴要远远超过波音和空客从各自政府获得的援助。弗吉尼亚航空业专家理查德·阿布拉菲亚则说:“波音和空客鹬蚌相争,获利最大的却是中国。”

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得益于疫情的控制,中国航空客流量正以远快于世界其他地方的速度恢复。波音于去年发布了一份报告,预测未来20年,中国市场需要9630架飞机,占全球总需求的1/5。有资料显示,C919总共有82家供应商,但其中仅有14家来自中国,本土制造商还未掌握制造飞机电子设备和引擎的技术。但行业分析师米歇尔·梅吕佐表示,航空业作为外交和商业工具,同时也是增长利器,中国人雄心勃勃,他们知道发展制造飞机的技术和工业技能需要时间。

有中国专家表示,中国只希望能够加入市场并占据一定的份额,所以C919并不会颠覆航空市场,但其售价比对手要低。除此之外,中国还和俄罗斯合作建造了宽体飞机C929。有分析指出,中俄如果结成航空联盟,将打破美欧在民机制造的垄断。空客公司首席执行官托马斯·恩德斯曾说:“到本世纪末,客机领域将会变成三头垄断的局面,即空客、波音和中国商飞。”

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波音空客联手抗华?

中国在客机领域取得的进步也成功引起了波音和空客的注意。据国内媒体报道,当地时间6月15日,美国与欧洲达成了协议,一致同意搁置波音和空客之间长达17年的补贴争端,并签署了五年的休战协议。美国贸易代表戴琪在记者简报会上表示,美欧达成和解的目的是共同应对中国在飞机领域的投资。美国商务部长雷蒙多也表示,正与波音公司商讨解决争端,计划联合空客共同应对中国。

据悉,美国和欧盟为了分别维护波音和空客在全球民用大客机市场的垄断地位,很多年以来,都在给予补贴。2004年,美国在世贸组织(WTO)起诉欧盟,理由就是因为后者补贴空客。而欧盟也于次年发起了美国违规补贴的官司,由此拉开了长达17年的飞机补贴争端。直到2021年3月,拜登在上台后就贸易争端与欧盟重新开展磋商,其重点就是飞机补贴争端。

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拜登政府终止欧美航空贸易战的举措,一方面是为了修复与欧洲的关系,使之正常化。另一方面则是试图联合欧洲将矛头对准中国,这也是拜登上台以来的对华策略。但有分析指出,中国是空客的最大单一国家市场,因此在对抗中国上,所谓的“联欧制华”更像是美国硬扯上欧洲凑数,营造出“国际反华大合唱”的氛围,以对中国进行施压。

中方态度

关于美国、欧盟和中国之间的关系,中国外交部发言人赵立坚曾表示,中欧是全面战略合作伙伴,不是制度性对手。中欧之间的合作远大于竞争,共识远多于分歧。中欧合作是优势互补、互利共赢的,为双方人民带来了实实在在的好处。我们也一直希望欧方同中方相向而行,秉持相互尊重、平等相待、互利共赢的精神,共同推动中欧关系健康稳定发展。

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赵立坚说,至于美国试图以意识形态划线,搞针对中国的小圈子,我想强调的是,中欧代表多极世界两支重要力量。我们相信欧盟会不断增强战略自主,不会被别国错误的对华政策绑架。