原标题:关于中国,默克尔带着2个信息来到华盛顿
“第一,德国不要新冷战;第二,德国不想与中国为敌”……
当地时间7月14日,德国总理默克尔开始了任期内最后一次访美之行。同时,美国总统拜登迎来了上任后首位到访的欧洲国家领导人。鉴于对华政策是当前德美乃至欧美之间的主要分歧点之一,如何应对中国成为了此行备受关注的话题。
《外交政策》杂志预测称,拜登和默克尔将在本周的会议上努力附和对方的观点,但跨大西洋的深层次紧张局势依然存在。
《外交政策》杂志截图
《外交政策》杂志称,拜登政府将全面崛起的中国视作最大地缘政治挑战,并且试图尽可能地团结西方盟友打造共同抗衡中国的“民主联盟”。不过,德国乃至欧盟,并不想与中国全面对抗。
德国之声称,连续五年来,中国都是德国的第一大贸易伙伴。据欧盟统计局今年发布的最新数据,2020年,欧盟的第一大贸易伙伴也从美国变成了中国。就在今年6月G7峰会前,默克尔明确表示,中国在许多方面都是对手,“但是在许多问题上,中国同时也是合作伙伴”。
不信任是相互的,美国人对欧洲不愿加入对华施压战略的行为越来越不满,同时欧洲对美国作为合作伙伴的持久性也产生了怀疑。
布鲁金斯学会的欧洲问题专家史蒂文·皮弗(Steven Pifer)说:“我们看到拜登在跨大西洋关系中恢复了常态,我们喜欢这种状态,但投票给特朗普的那7400万人会同意这一点吗?”
《华盛顿邮报》记者菲利普·鲁克也表示,特朗普仍然是共和党的主导力量,他正考虑在赢得第二个任期后让美国退出北约。
在更深层次上,对美国人来说,欧洲的地缘政治中心地位可能不再那么重要。随着拜登团队越来越重视印太关系,一个由美国、日本、印度和澳大利亚组成的四边机制已经出现。“德国的关注度将越来越少,这需要一大段时间来适应。”皮弗说。
G7峰会期间,美德在对华政策上已经存在分歧。图源:盖蒂图片社
欧洲也很难忽视这样一个事实,即:拜登政府延续了特朗普对中国的敌意。没有哪个领导人比默克尔更能体现欧洲对美国的怀疑态度,她不仅与特朗普关系恶劣,而且还努力与中国建立了更好的关系。甚至在拜登上任之前,她就推动其他欧盟成员国批准中欧投资协议,中国已成为德国和整个欧盟的第一大贸易伙伴。
德国马歇尔基金会专家乌尔里希·斯佩克说,“默克尔将带着两个信息来到华盛顿:第一,德国不要新冷战;第二,德国不想与中国为敌。如果美国想让德国走上敌视中国的道路,她不会加入。”
《外交政策》调侃,美国与战后欧洲之间的关系,更像一段长达75年的包办婚姻——它总是充满紧张与疏远的威胁。
但有一件事很清楚:尽管双方矛盾分歧众多,拜登和默克尔还将重申美欧同盟关系,起码在“民主”和“人权”方面,美欧关系仍然是共同价值观的堡垒。
随着德国联邦大选的临近、默克尔即将在今年秋天退休,德国的对华政策是否会发生改变尚未可知。目前,多个党派都在竞选纲领中明确提出,德国应当利用欧美合作来抗衡中国,同时在气候变化等议题上与中国开展广泛合作。
延伸阅读
关键时刻,中法德举行了一次很特殊的峰会。
非同寻常,最大的特殊,完全我个人的看法,至少有两点:
第一,这是一次视频峰会,当前特殊的国际疫情形势下,一种特殊的外交方式;
第二,高频率,没记错的话,就在今年四月,三位领导人就举行了一次视频峰会;去年底,他们三人,加上欧盟两位领导人,还举行了五人峰会。
现在,老朋友又见面了。
当然,如果不是有疫情,说不准,马克龙和默克尔就来北京了。别忘了,去年底峰会后,马克龙就明确说,未来几个月内,他想和默克尔联袂访华,共同探讨合作。
当然,我们也不要回避,在过去几个月,尤其拜登上台后,美国拉拢欧洲的各种小动作,中国和欧洲关系也出现了一些波折。
在这个特殊时候,三大国领导人视频峰会,就显得格外意味深长。
而且,更要看到,这也是历史性的七一之后,或者说今年下半年,中国领导人第一次重大外交活动。
新华社通稿看似很枯燥,但其实内涵很丰富,比如,中国领导人开门见山,指出:
当前,全球疫情形势依然严峻,经济复苏前景不明。世界比以往任何时候都更需要相互尊重、精诚合作,而不是猜忌对立、零和博弈。希望中欧扩大共识和合作,为妥善应对全球性挑战发挥重要作用。
大家可以体会一下其中的深刻含义:
更需要相互尊重、精诚合作,
而不是猜忌对立、零和博弈。
嗯,谁能相互尊重,谁又能精诚合作?
谁又在猜忌对立,谁又在搞零和博弈?
点到为止,相信,你懂的。
仔细看昨晚的新华社通稿,至少三个看点。
第一,中法德领导人惺惺相惜。
这是我自己的判断,但应该也符合事实,都是大国领导人,都执政交往多年,都知道治国理政的难处,对于中国取得的成就,马克龙和默克尔也看在眼里。
比如,马克龙就说,过去几十年来,中国发展取得巨大成就。
默克尔更积极,明确表示祝贺:祝贺中方克服疫情影响,实现经济恢复发展。
然后,她加了一句:德法中领导人保持交流非常重要。
我上面说了,这是七一后的一次重大外交活动,如果是普京(普京七一前就视频了),肯定热烈祝贺中国共产党百年华诞,但要马克龙、默克尔直接这样说,估计有难度。
所以,马克龙、默克尔的这种肯定,也是另一种表达吧。
也确实对中国的发展,对中国领导人取得的成就,表达了由衷的敬佩。
我想,如果不是这种惺惺相惜,中法德峰会,也不会开得这么密集。
第二,法德的国家利益,毕竟不同于美国。
我们可以明显看到落差。别忘了,不久前去世的美国前国防部长拉姆斯菲尔德,在小布什时期,就痛骂法国和德国是“老欧洲”,和美国不同调。
更别提,在特朗普时期,特朗普对默克尔、马克龙都曾破口大骂;哪怕拜登上台,美国和欧洲,在很多问题上,仍旧矛盾重重。
具体到中国,法国和德国也很清楚,中国不是威胁,而是欧洲的机会。
看新华社通稿,马克龙就很“赞赏”:赞赏中方为发展中国家公平获得疫苗发挥的重要作用,愿同中方加强合作。
他还“高度评价”:高度评价中方为落实二十国集团有关减缓债倡议所作努力,愿同中方继续就帮助非洲融资、教育等问题加强协调。
默克尔呢?显然更积极主动,她表示:
欧中关系非常重要,双方共识很多,可以合作的领域很多,应该相互尊重,通过加强对话减少分歧。德方支持尽快召开第二十三次欧盟-中国领导人会晤,希望欧中投资协定尽快得到批准。德方希望同中方加强国际事务合作,愿同中方继续就气候变化、生物多样性、非洲应对疫情等问题保持沟通,愿积极研究加入中非提出的“支持非洲发展伙伴倡议”。
请注意关键词:合作。
一系列的合作。而且,尽快召开、尽快批准、积极研究加入。
在中欧关系上,默克尔确实是一个热心人,更有定力、更有远见,贡献卓著。
因为疫情,以前每年必来中国的老太太,有很长时间没来了。更让人可惜的是,老太太今年就要告别政坛了。
第三,领袖外交,在纠偏,在把准航向。
我前面也说了,也不用回避,过去几个月,中欧之间的波折。波折如果扩大,那就会形成破坏性影响。所以,领导人及时出手,在纠偏,在把准航向。
很多话,很意味深长的。
比如,有矛盾怎么办?中国领导人说:正确看待相互差异,理性处理彼此分歧,牢牢把稳中欧关系前进航向。
差异,肯定存在,不必否认,但大家都要理性,不妨碍我们多合作。
再比如,中国领导人说:中国扩大开放的步伐坚定不移,希望欧方按照市场原则为中国企业提供公正、透明、非歧视的营商环境。
你们别怀疑,中国开放不会变;但欧洲,你们也不能歧视中国企业呵。
欧洲在歧视哪个企业?大家也都懂的。
还有,中国领导人说:
中国最希望的是发展好自己,而不是取代别人。中方提出共建“一带一路”倡议是要创造更多共同发展的机遇。中方愿同各方加强对话合作,同时坚决捍卫自身主权、安全、发展利益。希望欧方在国际事务中发挥更多积极作用,真正体现战略自主,共同维护好世界和平稳定和发展繁荣。
看央视的视频,中国领导人在讲这段话时,马克龙和默克尔在凝神做记录。
因为这段话,非常有高度和内涵。
中国最希望的,是发展自己,而不是取代别人。这就是中国的格局。所以,美国,你焦虑什么?欧洲,对你来说,更是机遇啊。
还有欧洲,你要多发挥积极作用。尤其是这句,“真正体现战略自主”,什么意思?欧洲啊欧洲,你们可别看轻了自己,更别被一些美国政客带到沟里去了。
马克龙和默克尔,显然也有同感。
所以,表达了一系列合作。美国可以不合作,但欧洲可以多合作。
具体到中欧投资协定,马克龙明确表示“支持”,而且承诺,要加强人文交流,欢迎中国企业投资法国。
默克尔则提出,希望欧中投资协定尽快得到批准,而且,欧中要相互尊重,通过加强对话减少分歧。
看德国方面后来还发了一个峰会介绍,也很积极,说三位领导人谈到了:
国际贸易、
气候变化、
生物多样性、
二氧化碳减排、
抗疫和疫苗、
以及其他国际和地区问题。
主题很明确:合作。
外界注意到,也没提到所谓的新疆问题、人权问题、台湾问题,等等。
最后,怎么看?
今天就不说三点了,就一点吧。
拜登上台后,世界格局加速嬗变,中欧关系也出现新的波折,这对双方都没有好处。所以,三位领导人的这次峰会,信号意义很明显,就是要多合作,积极合作,加快合作,加强对话,减少分歧。
在这方面,领袖外交,发挥着不可替代的作用。长袖善舞,自然就能力挽狂澜,也充分展现了中国的风采。这才是真正的大外交家。在当前,尤其要团结一切可以团结的人,将朋友搞得多多的,将敌人搞得少少的。
当然,这还只是开端。
历史性的7月1日后,就是一系列让人眼花缭乱的外交活动:7月5日晚上,中法德领导人峰会;7月6日晚上,是更热闹的中国共产党和世界政党领导人峰会,一次史无前例的峰会。
中国外交在行动,美国肯定也不会闲着。
剧是必须从序幕开始的,但序幕还不是高潮。
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