继双办的校外培训辅导减负文件后，8月10日教育部又发布了《教育部办公厅等五部门关于加强高等学历继续教育广告发布管理的通知》，此文一出，许多业内人士表示，“最近最忙的就是教育口了”。

纵览意见稿的全文，真可谓发力精准，就在双减出台后，当K12行业处于一片哀鸿之时，成人教育从业者心惊之余不免庆幸，甚至很多教育行业分析人士还把“成人继续教育”当成了一条可以转型的路，指给慌不择食的K12机构，一切来的太猛烈，太突然，看似急风骤雨，但又是一个必然。

中央领导批示，已经是顶层意志。其实，在今年两会期间，教育培训虚假广告被屡次提起，这其中就包括了“成人教育”，全国政协委员韩宝生提出：“承诺‘包过’等虚假宣传严重干扰成人教育公平性，建议严查。”，“伴随互联网的高速发展，在搜索引擎、电商平台上，屡屡出现涉及成人学历教育的虚假宣传，承诺包过、花钱买证等不仅损害社会群体自主接受成人教育的权益，也严重干扰了教育的公平性原则。”韩宝生委员在提案中介绍，成人学历教育属于继续教育，是我国教育不可或缺的组成部分。在我国，已累计培养高等学历继续教育本专科毕业生五千余万人。

韩宝生委员提了四条建议：

1.由教育部与各级教育主管部门，会同工信部、工商部门等联合执法，在主流门户网站、搜索引擎、电商平台等，对成人学历教育相关虚假宣传进行查处及处理。

2.各级教育主管部门应联合工商部门、各高校，加强查处无办学资质的教育培训机构，如进行罚款、公示、吊销营业执照等。

3.各级教育行政主管部门应联合各高校，严格审查高校函授教学站点、校外教学中心等合法办学层次，严禁跨层次的法人主体承担办学任务，关停取缔不规范办学站点。

4.教育行政主管部门、高校等应加强在权威媒体的宣传力度，让社会群体能准确选择合法正规机构进行继续教育提升，以保障其权益，保障行业的良性发展。

高等学历继续教育作为国民教育体系的重要组成部分，也就是说学历文凭是一件公共服务产品，但长期以来，作为公共服务产品的供给者（高等院校，考试院），一般都不直接开展招生推广，而学历文凭又与每一个人的工作、生活有着极其紧密的关系，其刚需的存在以及供给者信息滞后的因素，就使大量的市场机构趁虚而为，尤其是互联网诞生以后，商家机构利用“信息不对称”大肆获利。往往一个学历课程的价格经过几番倒手和广告以后，就翻了几倍，这属于严重的虚增价值，不符合事物的本身规律，更违背了学历文凭作为知识掌握程度的凭证，长期以往，文凭通胀，加上，行业从业者鱼龙混杂，侵害学员权益的群体性事件，频频发生，使大量受害者不仅无法获得文凭，经济上也饱受损失。

希望借此整顿以后，高等继续教育能迎来新的春天，实现成人普惠教育。

正文详见《教育部：关于加强高等学历教育广告发布管理的通知（征求意见稿）》。