一、事件经过

1991年8月19日，苏联副总统亚纳耶夫发布命令宣布，戈尔巴乔夫由于健康原因已不能履行总统职务，自即日起由他本人代行总统职务。

同时宣布成立国家紧急状态委员会，行使国家全部权力，在苏联部分地区实施为期6个月的紧急状态，国家紧急状态委员会由亚纳耶夫、总理帕夫洛夫、国防会议第1副主席巴克拉诺夫、国防部长亚佐夫、内务部长普戈、国家安全委员会主席克留奇科夫等8人组成。

该委员会发布《告苏联人民书》，称戈尔巴乔夫倡导的改革政策已经走入死胡同， 国家处于极其危险的严重时刻。

委员会连续发布两道命令，要求各级政权和管理机关无条件地实施紧急状态，并暂时只允许《真理报》等9家报纸发行。同日，苏联内阁举行会议，表示支持紧急状态委员会作出的决定。

但是俄罗斯联邦总统叶利钦拒不服从紧急状态委员会的命令，号召举行政治罢工，抗议亚纳耶夫等人发起的行动。

8月20日，莫斯科实行宵禁。

8月21日，戈尔巴乔夫宣布已完全控制了局势，并恢复了一度中断的与全国的联系，苏联国防部决定撤回部署在实施紧急状态地区的部队。苏联内阁发表声明，表示完全执行总统的指示。

政变在短短三天内便瓦解，并恢复了戈尔巴乔夫的苏联总统权力，此次事件大大削弱了苏联共产党的力量，宣告了挽救苏联企图的彻底失败，并粉碎了戈尔巴乔夫想要使苏联至少在较松散体制下维持一体的希望。（信息来源：百度百科——八一九事件）

二、事件性质

总体而言，对国家紧急状态委员会当年举动的性质大致有三种评价：政变、上层权力之争、挽救苏联之举。

俄罗斯主流媒体仍对八一九事件冠之以“政变”一词。

“1991 年 8 月 19 日，由苏共中央、苏联政府、军队和克格勃的领导人组成、自称为国家紧急状态委员会试图发动政变并解除米哈伊尔·戈尔巴乔夫的苏联总统职位。国内一些地区实行紧急状态。军队进驻莫斯科。成千上万的人走上莫斯科和列宁格勒的街头以示抗议。8月 22 日，国家紧急状态委员会遭受失败，其成员被捕。”

而八一九事件的当事人始终不能同意对国家紧急状态委员会的“政变”判决：

原最高苏维埃主席阿纳托利·卢基扬诺夫作了这样的表述：这是一群国家领导人试图挽救联盟的一次绝望的、但组织得不力的尝试，这些人相信他们会得到总统的支持，相信总统会推迟签署那份意味着从法律上确定摧毁苏维埃国家的联盟条约草案。

许多政治家今天也坚持认为国家紧急状态委员会的行动不是“政变”，而是挽救国家命运的最后尝试。

原苏共中央政治局成员、中央书记，摩尔多瓦独立后的第二任总统彼得·卢钦斯基在接受俄新社记者采访时说： “我至今仍确信，国家紧急状态委员会的成员不是阴谋家，他们只是想阻止国家的解体。”

俄共领导人根纳季·久加诺夫 8 月 18日在俄共网站撰文认为，国家紧急状态委员会的成立是一些舍身为国的人试图阻止日益临近的灾难———毁灭苏联和苏共，消灭社会主义以及我国劳动人民整个生活方式的勇敢之举。这是那些没有丧失良知的党和国家领导人的无私行动，他们奋起反抗戈尔巴乔夫和雅科夫列夫领导下的苏共上层有影响力的那部分人的背叛行径，反抗背叛了人民利益和需要的“第五纵队”的致命政策。

时任苏联外长的亚历山大·别斯梅尔特内赫在接受《莫斯科新闻》记者采访时也认为，国家紧急状态委员会多数成员的动机是思想上的，“他们感到国家处于分解的边缘，计划签署的联盟条约事实上就意味着苏联瓦解。要知道，不是15个加盟共 和国准备签署，而是8个或9个。他们认为这就是最终解体的开始。”（信息来源：20年后俄罗斯各派人士论苏联八一九事件）