这几天,有两个新词高频率地出现在大众的视野,它就是“橄榄型”分配和“中等收入”。很多人可能对“橄榄型”分配和“中等收入”这两个词还比较陌生,在此先和大家简单地说一说。
“橄榄型”分配结构:又称纺锤型分配结构,表现为“中间大、两头小”,即在这种分配结构中,中等收入群体占比最多,低收入和高收入群体均占少数。对社会来说,橄榄型社会更安全、更有保障;对人民来说,橄榄型社会更幸福、更有希望。
“中等收入”:被广泛采用的绝对标准模式以世界银行贫困线(日人均收入1·9美元)为参照系,提出日人均收入介于10至50美元或10至100美元的人为中等收入者。根据国家统计局数据,中国典型的三口之家年收入在10万元至50万元之间为中等收入,以此标准计算,中国约有4亿人,有1.4亿个家庭。
从上图可见,目前我们的中等收入群体的占比并不高(占比不足40%),所以,“橄榄型”分配的目的就是扩大“中等收入”群体。
根据“十四五”规划纲要,坚持居民收入增长和经济增长基本同步,持续提高低收入群体收入,扩大中等收入群体,更加积极有为地促进共同富裕。
扩大中等收入群体,逐步形成橄榄型分配结构,是实现共同富裕的重要途径。
1、必须始终坚持以经济建设为中心,不断解放和发展生产力,为实现全体人民共同富裕打好坚实的物质基础。
2、鼓励勤劳守法致富,扩大中等收入群体,增加低收入者的收入,调节过高收入,取缔非法收入。
3、积极应对技术进步和人口老龄化的潜在冲击,借力“大众创业、万众创新”,提高收入水平。
中国社会科学院院长谢伏瞻认为:
突出工作重点,聚焦地区差距、城乡差距、收入差距等问题,把着力点放在统筹做好就业、收入分配、教育、社保、医疗、住房、养老、扶幼等关系民生、关乎社会公平正义的事情上,推动在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上持续取得新进展。
中国社会科学院原副院长、国家高端智库首席专家蔡昉认为:“如果没有切实的手段,社会性流动容易变成零和博弈,相当于挤一辆公共汽车,你挤上来我就掉下去,这种现象如果发生,也会产生社会冲突。”他认为,经济发展进入中高速增长时期,劳动力的流动显著放慢,这个时候,更应关注向上的纵向流动。
一些中产因为房贷、车贷、医疗、养老等原因,担心自己刚摸到中产的边就掉下来,扩大中等收入群体,其核心要义就是要消除这些后顾之忧。
根据央行发布的《2019年中国城镇居民家庭资产负债情况调查》,家庭资产,以实物资产为主,住房占比近七成,住房拥有率,达到96.0%。
由此可见,住房的差距关系着家庭收入的差距。住房买得早,买得多的人,这些年享受房价上涨带来的财富增值拉开了没有买房或者房子少的家庭之间的差距。所以,如果房地产税的推出,不仅仅是稳房价,才能精准打击投机买房的行为,还能够有利于调节收入差距。
从先富到带动后富,到实现共同富裕,这是一个历史的必然。让低收入者活得体面,让中低收入可有向上流动的渠道,让先富带动后富,培育一个庞大的中等收入群体,正是实现共同富裕目标的重要路径。
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