11月11日,一起非法诱骗印度劳工案引起了印度民众的不满。据外媒报道,近日,几百名印度工人被一家总部位于美国的印度教组织,诱骗到美国各州修建神庙,工作危险不说,工资还低,时薪只有一美元。

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类似的情况并不少见。此前,一位在意大利农场打工的印度劳工表示,当地有超过40万印度工人被剥削,近10万人遭受非人道待遇。他每天要工作12-13个小时,全年无休,而每月只能得到100-150欧元(约合人民币800-1100元)的薪资。但他却不敢抱怨,因为之前寻求法律援助的时候,受到了农场主的死亡威胁

众所周知,印度是全球第一大劳工输出国。以疫情发生前的2017年为例,印度的海外劳工数量高达1640万人,海外劳工汇款流入额为690亿美元,占当年印度GNP(国民生产总值)的2.8%。这还只是登记在册的派遣劳工,如果算上偷渡、被诱拐之类的非法劳工,真实数字远高于此。

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这其中,大多数廉价劳工都去了中东,至于我们熟知的美国硅谷IT人才,只占极少一部分。有人说,这是莫迪上台后,为了把人口负担变成人口红利,才把这些过剩的劳动力派遣到国外,创造外汇收入。实则不然,印度的劳工输出史,从19世纪就开始了

1833年,英国废除了奴隶制,开始引进劳工。印度作为英国最大的海外殖民地,拥有大量的年轻劳动力,而且相较于非洲黑人来说,印度人素质高,性格温和,比较听话,所以印度劳工更受殖民者青睐。

当时,蔗糖对于欧洲国家来说,就是财富和权势的象征,只有达官富人才吃得起。英国人抓住了这一契机,在南非、毛里求斯、斐济等殖民地大力开发甘蔗种植园,并派遣大量印度劳工到这些国家种甘蔗。

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后来,劳工契约结束,这些印度人并没有回到自己的国家,反而留在当地,代代繁衍下来。时至今日,在一些非洲和太平洋国家中,印度裔占据相当大的比例,尤其是毛里求斯,印度裔群体占该国总人口高达62%。

可能从那个时代开始,印度劳工就产生了,我们是世界上最强大国家的派遣员工的幻觉。实际上不只是劳工,印度整个国家都有这种大国情结,这一点,在印度独立运动中体现的淋漓尽致。

多年来在英国的殖民统治下,印度经济一直受到压迫,这对于独立运动领导人甘地的刺激非常深,所以他特别注重经济上的独立自主。

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当时甘地强烈抵抗英国纺织品,坚持要自己用纺车织布,自力更生。同时,他坚持发展自给自足的小农经济,坚决反对工业化。最矛盾的是,甘地也强烈反对贫穷

对于丹麦、挪威这样体量比较小的北欧国家,专注于小农经济是可以实现富足的,但这明显不适用于体量大的国家。所以,甘地虽然被称为“圣雄”,但对于构建一个国家来说,他其实是不合格的。

甘地的学生尼赫鲁就不同了,他从一开始就想要实现工业化,但自己又缺乏经验,英国殖民者那一套肯定是不能学的,所以只能照搬苏联的计划经济。结果,好的没学会,贪污腐败、效率低下这样的坏风气倒是一直保留至今。

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此外,印度工业化失败的根本原因在于,他们没能完成土地改革,土地不能收归国有,根本无法为工业项目提供援助,毕竟,尼赫鲁本身就是地主家的儿子,家有良田万顷,要让他为了工业化革自己的命,他表示坚决不行。

因此,尼赫鲁陷入了一个比较尴尬的境地。一方面,他大力推进改革,触及到传统势力的利益,矛盾日益激化。另一方面,他自己本身也是传统势力的受益者,无法将改革进行到底。

为了转移国内矛盾,尼赫鲁想到了一个好办法,如果能把最强大的邻国打败,他的威信就会大大加强,改革之路就会顺畅很多。

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但他万万没想到,1962年中印战争,印度把侵略战硬生生地打成了首都保卫战,在南亚次大陆上演了一场非洲角马迁徙的奇观。战后,印度彻底掉下了所谓的“第三世界领袖”的神坛,尼赫鲁也在不久后郁郁而终。

虽然师徒俩的强国之路都轰轰烈烈的失败了,但他们还是为印度留下了宝贵的遗产,那就是宝贵的人权。彼时的印度,凭借不屈不挠的斗争取得了独立,不仅受到了第三世界的尊重,还因为国大党(甘地和尼赫鲁的政党)的平均主义和平权运动,成为全世界最受尊重的人权国家,即使面对自由民主的西方国家,印度也还是有底气的。

尼赫鲁当政时期,开始了制定劳工保护法律的先河。事实证明,印度从英国继承的文官制度和法律体系,对于劳工保护来说简直是灾难。

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我们都知道,印度是个联邦制国家,各邦都有自己的法律法规,中央的政令一般传不出首都新德里。就劳工问题而言,中央政府和各邦政府都有权管辖。时至今日,中央已经颁布了44部劳工保护法,地方就更多了,粗略统计大概有200多部。

换句话说,一个企业要想进军印度市场,仅在劳工保护方面,就得学习近250部法律。这其中的条令,包括了企业可能会遇到的所有问题,诸如工作时间和环境、薪资、加班、休假、裁员解雇之类,应有尽有。

比如,制造业工人每周工作时长不超过48小时;禁止女性上夜班,美其名曰保护妇女;要配备食堂和洗手间,洗手间是真正可以洗手的地方,不只是厕所;工人加班要给双倍工资;工资要以现金结算,不能用实物抵押。

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同时,工人也不必担心劳工保护法不按规定执行,因为文官会随时随地为你保驾护航。印度的工商官员很勤快,时不时地到企业视察,监督劳工保护法的执行情况。只要有一点不合规,立马罚款整顿,严重的还有牢狱之灾。

如果你以为这些官员是真心实意为人民服务,那就大错特错了,他们只不过是想多拿点企业孝敬的“冰炭银”

最让投资者望而生畏的是,印度的雇佣制度几乎是终身制的。如果一个企业的工人超过100人,老板就没有擅自裁员的资格了,必须得到政府批准。政府当然不会批准,这些工人可都是白花花的选票啊,他们要是没了工作,下一个丢饭碗的就是政客。

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如果投资者觉得太过苛刻,想要关门走人,也要政府同意才行。同理,政府不会同意,也就是说,如果公司员工达到了一百人,除非破产,否则就无法裁员或关门。

所以,印度的企业大多是不愿意做大做强的,也很难吸引外资。前几天印度交通部长还喊话特斯拉来印度建厂,被马斯克婉言拒绝,不了不了,我们这种小产业,实在是玩不起。

表面上看,印度对于劳工的过度保护,符合政治正确,实际上却阻碍了印度的现代化发展,无法完成从农业到制造业的转型,就不能为这个人口大国提供足够多的劳动岗位,导致大批劳工出走海外。正是因为国内找不到工作,印度劳工才会被骗去打黑工。而这也正是莫迪政府现在面临的困境。

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莫迪执政的前两年,想试试水,对征地和劳改小小地动了一刀,结果立马引起了工人和农民的大规模游行示威。于是他又走起了尼赫鲁的老路,试图用战争团结人心,转移国内矛盾,所以才有了这几年的中印边境冲突

至于他会不会成功,可以参考尼赫鲁的下场。