在市场经济中，人才作为重要资源要素，受市场的资源调配影响，在城市的虹吸效应下，人才多数向城市聚集。相较城市而言，农村经济落后，科教文卫等公共服务水平低，在人才的竞争方面处于明显的劣势。当前，乡村振兴工作全面展开，为人才施展才华提供了更加广阔的舞台。9月份，中央人才工作会议召开，为新时代人才工作擘画蓝图。农村地区要充分利用好现有的优惠政策，全力抓好“士、农、工、商”各类返乡人才，为乡村振兴提供人才支撑和保障。

抓好返乡大学生这个“士”。从乡村出去的大学生，不仅有着农村发展急需的知识技能，更知道本乡本村的问题在哪里，乡里乡亲所想所需，而且也利于与老乡沟通。要重视返乡大学生，为落户农村、在农村发展的大学生给予政策支持、资金扶持；要聚焦大学生的发展与前途，多为他们设身处地考虑，用真情留才；要打通人才流通渠道，构筑能上能下的人才流动局面，畅通人才发展晋升通道，让广大“大学生村官”、“三支一扶”以及返乡创业的大学生能够看得见路、沉得住心、放得下身。

抓好返乡农民工这个“农”。大多数农民工在外都学到了一定的技术，有一定的专长，要推动他们上讲台，把先进的理念和经验带回来、讲出来、传下来，带动农民发家致富；要建设一批乡村医院、学校、超市等，满足返乡农民工看病、子女上学以及购物消费等需求，改善生活条件；要深入完善土地确权、土地流转等制度，保证资源高效利用；要支持、引导返乡农民工参与基层组织建设，增加乡村治理参与度，为基层政治生态注入活力。

抓好返乡农技人才这个“工”。打破唯学历论，大胆吸引大、中专农技专业学生到农村农技岗位工作，同时加大对高学历农技专业人才的政策吸引力度，避免出现“学农不务农”现象，浪费教育资源；要开展乡村农技人才的定向培养，不断充实农村发展的后备力量；要建立柔性人才引进制度，打通城乡人才共享途径，加强城市与农村、农村与农村的人才共用共育。造就更多“土专家”“土秀才”。

抓好返乡成功企业家这个“商”。返乡成功企业家有爱家的情怀、热情的干劲、成熟的心智、历经磨砺的性格，都是乡村振兴的宝贵财富。要发挥政策的导向作用和财政四两拨千斤的作用，以最大的热情和细致的服务，为这些企业家回乡干事创业提供支持，鼓励他们带着资金、项目和情怀投身乡村创业中。同时，要以这些成功人士为纽带，撬动他们所具备的资金、市场、先进技术及管理方法等资源，实现社会效益、乡村发展和企业经济效益的“多赢”。