丨前言
2013 年,我国物流业增加值为 3.9 万亿元,同比增长8.5%。 2006-2013 年,物流业增加值保持年均 12.5%的增长率,我国物流行业总体保持快速发展。自 2014 年起,《全国物流运行情况通报》未统计物流业增加值这一指标,仅披露物流业总收入7.1 万亿元,同比增长 6.9%。2014 年,我国“物流业增加值”为 3.5 万亿元,按可比价格计算同比增长 9.5%,占 GDP 的比重为 6.8%,占服务业增加值的比重为 14.8%。全国物流业收入 7.6 万亿元,同比增长 4.5%。全国物流业收入 7.0 万亿元,同比增长 5.3%。
社会物流总费用,是一定时期内国民经济各个部门用于物流活动的总支出,在一定程度上反映了社会对物流的总需求和总规模。物流市场的不断扩大,那么它在运行过程中也需要注意相关法律法规的规定,切勿违法。
因此,在物流行业不断发展的今天,笔者搜集了2017年30个有关工商行政管理部门对物流企业处罚的案例。并对它们进行了统计分析。以此来解读物流企业有哪些违法行为?工商行政管理部门通常适用哪些法律条文?该怎样对物流行业进行管理和规范?
30件行政处罚中,适用的主要法律规范和法律条文有:
丨一、《中华人民共和国公司法》,涉及到该法规的处罚为13项,具体的条文包括:
1、第二百一十一条
(1)涉及到该条款的行政处罚共有13项
(2)法律规定的内容为:
公司成立后无正当理由超过六个月未开业的,或者开业后自行停业连续六个月以上的,可以由公司登记机关吊销营业执照。
公司登记事项发生变更时,未依照本法规定办理有关变更登记的,由公司登记机关责令限期登记;逾期不登记的,处以一万元以上十万元以下的罚款。
(3)该条款主要就物流企业的下述行为进行规范和要求:
物流企业不允许无正当理由逾期六个月不开业或者停业。要求发生变更登记时依法及时办理工商登记。
丨二、《广东省商事登记条例》,涉及到该法规的处罚为16项,具体的条文包括:
1、第五十二条
(1)涉及到该条款的行政处罚共有16项。
(2)法律规定的内容为:
商事主体应当按照国家规定的期限及时通过商事主体信用信息公示系统向登记机关报送年度报告及其他相关信息,并向社会公示。
政府相关部门应当依法公示商事主体信息,对商事主体公示信息的情况开展随机抽查。
登记机关应当加强商事主体信用信息公示系统管理,建立服务保障机制,为相关单位和社会公众提供方便快捷服务。
(3)该条款主要就物流企业的下述行为进行规范和要求:
物流企业应该及时公示商事主体信息。
2、第五十九条
(1)涉及到该条款的行政处罚共有15项。
(2)法律规定的内容为:
商事主体有下列情形之一的,由县级以上人民政府登记机关列入经营异常名录,通过商事主体信用信息公示系统向社会公示,提醒其履行公示义务;情节严重的,由登记机关给予下列处罚:
(一)未按照规定公示年度报告或者未按照登记机关责令的期限公示有关信息的,处五千元以上三万元以下罚款。个体工商户未按照国家有关规定报送年度报告的,由登记机关责令改正;拒不改正的,处一百元以上一千元以下罚款。
(二)公示信息隐瞒真实情况、弄虚作假的,由登记机关限期改正,并可以对违法企业处一万元以上三万元以下罚款,对违法个体工商户处五百元以上五千元以下罚款。
(3)该条款主要就物流企业的下述行为进行规范和要求:
物流企业应该按照规定公示年度报告,不可隐瞒真实情况,弄虚作假。
丨三、《企业信息公示暂行条例》,涉及到该法规的处罚为16项,具体的条文包括:
1、第八条第一款
(1)涉及到该条款的行政处罚共有16项。
(2)法律规定的内容为:
企业应当于每年1月1日至6月30日,通过企业信用信息公示系统向工商行政管理部门报送上一年度年度报告,并向社会公示。
(3)该条款主要就物流企业的下述行为进行规范和要求:
物流企业应该在规定的时间及时报送上一年度报告。
2、第十七条第一款第一项
(1)涉及到该条款的行政处罚共有1项。
(2)法律规定的内容为:
有下列情形之一的,由县级以上工商行政管理部门列入经营异常名录,通过企业信用信息公示系统向社会公示,提醒其履行公示义务;情节严重的,由有关主管部门依照有关法律、行政法规规定给予行政处罚;造成他人损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)企业未按照本条例规定的期限公示年度报告或者未按照工商行政管理部门责令的期限公示有关企业信息的。
(3)该条款主要就物流企业的下述行为进行规范和要求:
物流企业应该按照期限公示年度报告和企业信息。
丨四、《中华人民共和国广告法》, 涉及到该法规的处罚为1项,具体的条文包括:
1、第九条
(1)涉及到该条款的行政处罚共有1项。
(2)法律规定的内容为:
广告不得有下列情形:
(一)使用或者变相使用中华人民共和国的国旗、国歌、国徽,军旗、军歌、军徽;
(二)使用或者变相使用国家机关、国家机关工作人员的名义或者形象;
(三)使用“国家级”、“最高级”、“最佳”等用语;
(四)损害国家的尊严或者利益,泄露国家秘密;
(五)妨碍社会安定,损害社会公共利益;
(六)危害人身、财产安全,泄露个人隐私;
(七)妨碍社会公共秩序或者违背社会良好风尚;
(八)含有淫秽、色情、赌博、迷信、恐怖、暴力的内容;
(九)含有民族、种族、宗教、性别歧视的内容;
(十)妨碍环境、自然资源或者文化遗产保护;
(十一)法律、行政法规规定禁止的其他情形。
(3)该条款主要就物流企业的下述行为进行规范和要求:
物流企业应该遵守《广告法》中关于发布广告的相关规定。
2、第五十七条
(1)涉及到该条款的行政处罚共有1项
(2)法律规定的内容为:
有下列行为之一的,由工商行政管理部门责令停止发布广告,对广告主处二十万元以上一百万元以下的罚款,情节严重的,并可以吊销营业执照,由广告审查机关撤销广告审查批准文件、一年内不受理其广告审查申请;对广告经营者、广告发布者,由工商行政管理部门没收广告费用,处二十万元以上一百万元以下的罚款,情节严重的,并可以吊销营业执照、吊销广告发布登记证件:
(一)发布有本法第九条、第十条规定的禁止情形的广告的;
(二)违反本法第十五条规定发布处方药广告、药品类易制毒化学品广告、戒毒治疗的医疗器械和治疗方法广告的;
(三)违反本法第二十条规定,发布声称全部或者部分替代母乳的婴儿乳制品、饮料和其他食品广告的;
(四)违反本法第二十二条规定发布烟草广告的;
(五)违反本法第三十七条规定,利用广告推销禁止生产、销售的产品或者提供的服务,或者禁止发布广告的商品或者服务的;
(六)违反本法第四十条第一款规定,在针对未成年人的大众传播媒介上发布医疗、药品、保健食品、医疗器械、化妆品、酒类、美容广告,以及不利于未成年人身心健康的网络游戏广告的。
(3)该条款主要就物流企业的下述行为进行规范和要求:
物流企业应该遵守《广告法》中关于发布广告的相关规定。
丨五、总结
因此,物流企业应该特别注意《中华人民共和国公司法》、《广东省商事登记条例》、《企业信息公示暂行条例》、《中华人民共和国广告法》和其他相关法律法规的规定。尽量规避法律风险,做到有法可依,才能更好地发展企业业务。
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