自2012年至今，国内陆续推出多批国家智慧城市试点名单，目前已有290个城市入选国家智慧城市试点。数据显示，我国95%的副省级以上城市、83%的地级城市，总计超过500个城市，均在《政府工作报告》或“十三五”规划中明确提出或正在建设智慧城市。

而关于智慧城市的评定标准在逐步完善，并没有形成最终结论。究其原因，发展智慧城市，并不是一蹴而就、一劳永逸的，而是不断更新迭代，没有“终点”。

随着信息技术、网络技术向更多产业扩张渗透，形成了诸多的城市场景。企业服务、智慧社区、交通管理、平安城市、电子政务、数字城管等已逐渐成为智慧城市领域的主要落地场景。

同时，城市各系统间的强关联，与城市主体、数据、治理间的强关联，将形成城市经济的高耦合发展，过程中将诞生新兴产业、新的经济增长点，实现为城市“造血”。

面对多维、融合、持续性的发展要求，智慧城市的建设也应该是长期的、不断完善的，而不是一次性“交钥匙”工程。

一方面智慧城市建设要有前瞻性，要有应对技术变革和城市发展的准备；另一方面，技术公司协助智慧城市建设时，应通过智慧城市发展盘活产业，催生城市新的活动力和经济增长点，为城市实现“造血”。

未来智慧城市建设的技术趋势主要体现在两个方面：

一是响应统筹协同智慧城市建设模式要求，统一的智慧城市基础支撑平台将成为未来必然需求。GIS（地理信息系统）平台将是智慧城市基础支撑平台的最优底层平台。一方面，GIS平台的高兼容性支持智慧城市各类业务应用的开发。另一方面，基于GIS平台构建城市信息模型（CIM）基础平台，进而打造城市数字孪生体，可实现将城市地理空间数据、行业管理数据、公共专题数据、政务服务数据、物联感知数据和互联网大数据等城市数据统一化、空间化、高效化管理，支撑城市各类业务的精细化治理。

二是为满足事先治理的智慧城市治理方式要求，数智融合（大数据与人工智能）是未来智慧城市建设的另一个重要技术趋势。将城市发展规律的数字化表达与城市信息模型（CIM）、人工智能、云计算、区块链等智能技术融合运用，是实现城市数智融合的基本路径。其中，城市发展规律是构建人口、用地、交通、产业、公共服务设施、城市应急等推演模拟和智能决策模型的理论基础，挖掘、掌握城市发展规律的能力在未来县域智慧城市建设中将显得尤为重要。

实践：不治理无智慧城市

如何让智慧城市大脑更智慧、耳更聪、目更明？显然，数据治理是必不可少的关键组成部分。经过广泛实践，亿信华辰认为数据治理作为智慧城市的“良心工程”， 是靠日积月累运营出来的，我们可以通过具体案例来论述。

例如在佛山禅城区政数局项目中，利用睿治数据治理平台根据数据应用的需求，对人口库、卫计、工商、流管等数据建立质量规则，通过构建模型、配置规则、人工智能识别等方法对数据进行数据核查、数据清洗、数据更新及数据修复，并输出数据分析报告。通过对教育局自身数据、住建数据、社保数据、公安数据进行了比对和打通，为教育无纸化应用提供了强有力的数据支撑。

在江苏江阴市大数据中心项目中，利用睿治数据治理平台建设涵盖全市各政务部门超17亿条数据的大数据治理平台，成功打通省级数据共享直连链路，累计交换数据量达88.37亿条，建立超过3000条数据质检规则。此举为智慧城市底层建设，建立覆盖数据全生命周期的数据治理，提供各类数据服务。另外，围绕市民查询打印各类证明需求，共享52个资源近190万条数据，为市民提供全天候、精细化线上政务服务。

在实践中，各大政务部门紧紧围绕政务服务“一网通办”和办事“只进一扇门”、“最多跑一次”等要求，加强政务信息系统整合共享，建设数据治理体系，推动智慧城市建设，打造政务服务高地。

方案：数据治理最优架构体系

随着大数据平台和工业互联网兴起，数据治理平台主要采用数据中台技术和微服务架构逐步替代传统架构、面向大数据的架构，为数据资源中心与外部数据系统提供数据服务。

作为数据治理核心玩家，亿信华辰凭借大数据领域15年经验沉淀，积极布局数据治理领域，百余次产品迭代，形成包含数据集成管理、数据交换管理、实时计算存储、元数据管理、数据标准管理、主数据管理、数据质量管理、数据资产管理、数据生命周期和数据安全管理十大模块的数据治理产品方案，助力数据标准落地，提升数据质量，实现数据资产化。

值得关注的是，睿治数据治理平台的十大模块能根据客户的个性化需求，可独立或任意组合使用，快速满足政府各类不同的数据治理场景，夯实技术基础，加强数据汇聚融合。在真实的治理过程中，政府可参考各模块的作用并结合自身特点，以一两个作用域为切入点，小步迭代，通过收益逐步驱动治理行为的贯彻落地。

对于具体如何推动建设智慧城市，模式并非一成不变，而是在不断推进变化。

这不难理解。随着大数据分析、人工智能技术发展及融合，未来城市发展将从数字化向智能化的进行跃迁，多项先进技术都会在智慧城市建设中得到应用，人们将会普惠性地体会到“智慧”带来的便捷。

“未来曙光城市云将会更加注重以资本为驱动，提升城市发展速度；以技术为手段，驱动城市创新发展；以人才为根本，激活城市发展动力；以项目为抓手，显现城市发展效果，从而为各地发展智慧城市贡献自己的力量。