精准扶贫精准脱贫以来，四川各级财政持续加大投入力度，形成了大量扶贫项目资产，据初步统计，目前全省共清理出扶贫项目资产2900多亿元。此次部署全面清查梳理工作，对扶贫项目资产“底数清”、“确权准”、“收益明”打下了坚实的基础。

扶贫项目资产，是指党的十八大以来使用各级财政资金、地方政府债券资金、社会捐赠和对口帮扶等投入扶贫项目形成的资产，不包括易地扶贫搬迁项目建设形成的资产。

目前扶贫资产管理中存在两方面问题。一方面，扶贫投入资金来源广泛，管理难度大，包括财政专项扶贫资金、易地扶贫搬迁资金、行业帮扶资金、金融扶贫资金、社会帮扶资金等等。另一方面，扶贫资产分散在各部门、各镇村，并没有统一的部门管理，导致管理混乱，重建设轻管护的现象普遍存在。如果不改变当前扶贫项目资产管理的现状，后续管护机构、人员和经费的缺失，可能会造成部分扶贫项目不能正常运行产生效益，有的甚至损毁，一定程度上形成了项目资产资源流失、损失、浪费现象。

为切实防范扶贫资产闲置、流失等现象发生，让扶贫资产在乡村振兴中继续发挥作用，为构建长效稳定的减贫机制提供物质基础。建议从五个方面着手：一是摸清资产底数，明确资产权属，全面建立扶贫资产动态监管台账；二是统筹管理职能，明确管理部门，建议赋予各级政府扶贫部门人财物统筹规划、协调管理职能；三是健全资产报告制度，明确权利义务关系；四是加强后续管理维护，明确各环节责任，建立健全相关资产后续管护制度，明确保管、使用和维护各环节责任，规范台账管理、运行管理、维护管理和处置管理；五是盘活用好扶贫资产，明确资产收益分配。（姜雪）