(一)疫情防控常态化情况下,预判今年春运期间我市交通流特点如下:
一是受疫情防控政策影响,整体交通流趋势变化不确定性增大。随着近期西安、河南、天津等地疫情多点散发和疾控中心倡导就地过年等因素影响,同时,北京冬奥会于2月4日开幕,2月20日结束,与春运、春节相叠加,届时昔阳、和顺、左权三个出省通道将升级管控措施;预判我市春运期间整体交通流量将有所减小,但其流动规模降低带来的不确定因素随之增加。
二是货运流量持续高位运行下交通出行方式变化新挑战。受今冬明春煤炭保供和私家车、拼车包车出行将成为道路主流运力影响,全市道路小型客车、货运车交通流双集中成为今年春运新特点,交通出行方式变化将给全市交通安全管理带来新挑战。
三是区域性的短途出行成为春运期间的主流。在当前疫情防控的大背景下,文旅部门鼓励春节期间开展周边游、近郊游,引导公众谨慎选择长途旅游,区域性的短途出行将成为春运期间的主流。
四是流量变化呈现节前客流相对集中,节后返程较为分散的态势。受过去连续两年就地过年政策影响,今年群众返乡过年意愿异常强烈,导致节前客流相对集中。但受学生错峰返校、务工人员错峰返岗复工的政策影响,节后流量相对平缓、分散。
(二)今年春运期间我市道路交通安全风险预判
一是交通出行方式变化带来拼车包车超员的风险。近年来,受疫情影响,群众出行需求从搭乘大型班线客车转移至搭乘中小型客车,传统公路运力供给与交通出行需求降低,广大交通出行者更偏向搭乘人数较少的车辆,滴滴、神州、曹操等网约车平台不断发展壮大,在中长途出行以及短途中转换乘的占比越来越高,微信老乡群等便利约车方式也受到人们的追捧,点对点包接包送的运营方式更贴近出行者出行意愿,中长途道路客运市场不同程度萎靡,传统客运班线减少,在以上因素叠加影响之下,一些6座以上的面包车、商务车等小型客车通过拼车、包车的形式进行非法营运活动,这类车受利益驱动“多拉快跑”、疲劳驾驶违法多发,且车辆本身安全性能普遍较差,一旦发生事故,极易造成严重后果。特别是在接驳运输不便利火车站等客流集散地,非法营运安全出行隐患更为突出。另外,一些超员的拼包车为逃避检查,避开绕行国、省、县、乡道路,强超强会、越线逆行等严重违法的肇事风险增大,对公安交管部门的管理服务水平提出了更高的要求。
二是疫情防控升级带来省、市、县际、高速出口防疫检查站,拥堵和追尾碰撞、剐蹭事故风险上升。当前全国疫情多点散发,现我市已启动道路交通防疫检查站点37个(截止1月12日最新统计数据,数据动态变化),其中省际站4个,县际站6个,高速公路收费站27个,且随着疫情形势变化,春运期间疫情防控点将可能进一步增加,防控措施进一步升级,特别是节日期间集中出行需求旺盛,将造成部分流量较大的防疫检查站附近道路、高速公路收费站拥堵和追尾碰撞、剐蹭事故风险上升。
三是恶劣天气对春运交通安全的不利影响。2022年是“双拉尼娜”年,据气象部门预测,春运期间出现阶段性极端天气的可能性较大。春运期间气象条件极有可能比往年更为复杂、多变,降雪、团雾等恶劣天气出现概率大大增加,加之我市山区多、临水临崖路段多,恶劣天气与出行高峰叠加,易造成交通中断导致车辆与人员滞留,易引发长时间大范围拥堵,路面结冰与大雾团雾易引发多车连环相撞,对群众平安出行影响较大,全省保畅保通、安全防范、应急处置等工作繁重,做好相关道路交通安全管理工作难度加大。
四是道路交通流量结构调整导致客货混行的风险被进一步放大。以往春运我们的主要任务是“停货保客”,供需的主要矛盾在客运。今年的情况较为特殊,在原有客运流量增涨的情况下,为确保经济社会平稳运行,我们同时面临着能源保供、冬奥会保障,粮、菜等生活物资需求倍增等多重压力,因此需要把春运期间的货运也放在重要位置。往年以客运流量为主导的春运交通流量结构将会调整,导致客货混行的风险被进一步放大。
五是发生交通违法行为风险几率大于平常。春运期间部分务工人员返乡与家人团聚过年,走亲访友多、聚会多,酒后驾车出行、面包车超员、超速行驶、货车违法载人等违法行为发生几率将增大。特别是能源保供、物资供应运输需求旺盛,利益驱动下我省公路货车流量可能呈现上升趋势,“多拉快跑”现象可能多发,导致货运司机疲劳驾驶、不按规定车道行驶等交通安全风险几率也将大于平常。
六是农村地区道路交通安全隐患多发易发。当前农村地区“摩托车多”“微型面包车多”“老旧车多”“农用车多”的特征明显,车辆安全性相对滞后,与平安出行需要不匹配。此外,部分农村山区道路,安全等级低,管理力量薄弱,春运期间民俗活动、走亲访友活动频繁,人流、车流增加,交通事故风险增大。
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