“绿水青山就是金山银山”理念是习近平生态文明思想的重要内容。在正在举行的自治区政协十二届五次会议会议上，政协委员、内蒙古森工集团党委书记、董事长陈佰山表示，内蒙古森工集团将贯彻总书记的指导理念，打造林区“两山”实践创新基地，进一步守护好自然生态，培植好绿色发展优势，发挥内蒙古大兴安岭生态功能，为筑牢北方重要生态安全屏障奠定生态根基。

为充分发挥“绿水青山就是金山银山”示范引领作用，创新探索“两山”转化实现路径，2017年以来，生态环境部公布五批、136个“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，为推进生态文明建设提供了鲜活样本。自治区杭锦旗库布其沙漠亿利生态示范区、阿尔山市、巴彦淖尔市乌兰布和沙漠治理区、兴安盟、兴安盟科尔沁右翼中旗、呼伦贝尔市根河市共6家纳入实践创新基地，在改善区域生态环境质量、促进高质量发展等方面取得了显著成效。

内蒙古大兴安岭生态功能区2015年确定为全国生态保护与建设示范区，是《全国重要生态系统保护和修复重大工程总体规划（2021—2035年）》“三区四带”重大工程布局中“东北森林带”的重要区域，是全区构建“一线一区两带”北方重要生态安全屏障总体布局中“大兴安岭森林带”的重要区域，丰富优质的自然生态资源，具有打造“两山”实践创新的典型性和代表性，是落实“两个屏障”“两个基地”“一个桥头堡”战略定位的实践基地。

陈佰山委员建议:打造林区“两山”实践创新基地，是筑牢我国北方重要生态安全屏障的基础保障。习近平总书记指出：内蒙古生态状况如何，不仅关系全区各族群众生存和发展，而且关系华北、东北、西北乃至全国生态安全。筑牢我国北方重要生态安全屏障已提升到国家重大战略层面。内蒙古大兴安岭林区天然林蓄积占全国的1/14，森林面积、蓄积分别占全区的32%、62%，水资源总量占全区的40%，72%的森林实行禁止或限制性开发，湿地保护率52.61%，其森林生态系统在涵养水源、保育土壤、固碳释氧、净化环境、保护生物多样性等方面发挥着不可替代的作用，维护了呼伦贝尔草原和东北粮食主产区的生态安全。生态系统服务功能价值经中国林科院评估为6160亿元/年，“绿色水库”“绿色碳库”“生物多样性基因库”“净化环境氧吧库”四个库的生态价值均超过每年千亿元大关。全面加强林区生态系统保护和修复，构建健康稳定优质高效的生态系统，建立木材储备库、种质资源库、珍稀物种保护等特色鲜明、主题突出的生态样地，守护好自然生态，培植好绿色发展优势，有利于发挥林区生态功能，为筑牢北方重要生态安全屏障奠定生态根基。

打造林区“两山”实践创新基地，是探索绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山的重要举措。2016年，习近平总书记到黑龙江考察时强调，国有重点林区要按照绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山的思路，摸索接续产业发展路子。林区自然景观壮美，绿色资源、冰雪资源优势突出，有野生经济真菌和植物近1200种，森林蔬菜、野果植物资源蕴藏量25万吨，药用植物资源蕴藏量255万吨。国家级重点成矿带大兴安岭多金属成矿带横穿林区，蕴藏着40多种矿产资源。已建成自然保护区、森林公园、湿地公园34处、180.73万公顷，沙棘种植11万亩，是全区面积最大、最集中连片的基地。依托林区自然优势，大力发展生态旅游、林下经济、林业碳汇等特色产业，培育壮大寒地冰雪经济，打造大兴安岭地标性生态旅游目的地，打造沙棘、道地药材、二氢槲皮素、绿色保健用品等林特产品和绿色食药生产加工产业集群，提供更多优质生态产品，推动生态保护与经济转型融合发展。同时，林区与俄、蒙之间边境线长440公里，涉林人口近50万，发展绿色产业，让良好生态环境成为人民幸福生活的增长点，是巩固拓展生态脱贫成果和乡村振兴有效衔接，实现兴边富民、稳边固边，筑牢祖国北疆重要安全稳定屏障的现实需要。

打造林区“两山”实践创新基地，是实现碳中和目标的长远需要。我国在第七十五届联合国大会上提出，二氧化碳排放力争2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。森林作为陆地生态系统的主体，是陆地上最大的碳库，增加森林碳汇是应对气侯变化经济有效的形式之一。2020年，全区碳排放预计达6.3亿吨左右，到2025年，全区重点行业、重点领域、重点区域碳排放率先达峰，单位地区生产总值二氧化碳排放降低率完成国家下达考核目标。据中国林科院测算，林区森林碳储总量17.2亿吨，生态系统年固定二氧化碳8500万吨，可开发碳汇项目面积260万公顷，年均项目减排量700万吨。国家实施天保工程20年间，林区森林面积净增100万公顷、蓄积净增3亿立方米、净提高50%，处于全国天保工程实施区的首位。到2030年，森林蓄积量预计比2005年增加6亿立方米，力争完成国家森林蓄积增长目标的10%。保护好内蒙古大兴安岭这片绿色林海，确保森林面积、蓄积“双增长”，提升生态系统碳汇增量，设立林草碳汇试点，打造全国最大的碳汇储备基地和碳汇项目储备区，是实现自治区区域碳中和目标的重要途径。对于自治区东部生态优势和西部经济优势强强联合，解决经济社会发展不充分不平衡问题具有战略意义。