2021年以来，淮安区坚持以新发展理念指导实践，聚焦构建“1+5”发展格局，开拓创新、真抓实干，巩固扩大了“十三五”以来稳中向好的发展势头，实现“十四五”良好开局。

聚力攻项目强产业，经济运行稳中有进。全区上下牢固树立“项目为王，环境是金”工作导向，全链条赋能项目建设。全年新招引10亿元以上项目10个，新开工、新竣工亿元以上项目数分别达53个和40个。谋划实施“4221”制造业提升工程，实现规上工业开票销售320亿元，增长19%，制造业增加值占比达30%，新增列统工业企业39家，服务业营业收入增长134.1%，28个市级服务业特色产业项目完成投资105亿元，实现旅游综合收入120亿元，创成省级全域旅游示范区，电商物流园创成省级跨境电子商务产业园。

持续深化改革开放，发展活力加速释放。重点领域改革成效凸显，“党建引领、集成振兴”农村综合改革入选江苏全面深化改革案例，“一码+”三维地籍建设经验被国家发改委《改革内参》推广；开放水平不断提升，新批外资项目23个，实现注册外资到账1.3亿美元、外贸进出口额4亿美元；创新动能持续增强，积极推动创新型城市建设，全社会研发投入达10.82亿元，净增发明专利70件，获批高新技术企业15家 。

统筹推进城乡发展，承载能级持续提升。城市功能更加完善，投资141亿元开工中心城市建设项目88个；实施恩来干部学院二期北侧等10个城市更新项目，总面积达77.3万平方米，交付定向商品房7819套，棚改工作受到省政府督查激励；城市魅力持续彰显，大力推进大运河百里画廊建设，编制老城有机更新（复兴）行动规划，建成勺湖西北角游园、滨河大道等23个重点项目；乡村建设深入推进，完成农房改善省市三年目标，张兴社区、博里画苑等4个项目创成省级特色田园乡村。

大力保障改善民生，群众福祉有力增进。保障网底有效织劳，城乡低保标准、居民基础养老金最低标准分别提高至每月655元、180元，城镇登记失业率控制在3%以下。投入6.61亿元，为120家区属困难企业4422名在职职工补缴了基本养老保险，完成91家困难企业7394名职工垫缴养老保险金退还工作。服务供给更加有力，淮安医院迁入新院区，完成乡镇卫生院布局优化。楚州中学新校区建成投用，完成周恩来红军中学南校区等新改建工程。建成两所标准化农村区域性养老服务中心，新改建社区居家养老服务中心15家，打造“15分钟居家养老服务圈”。在全市率先建成17个基层公益放映厅，建成吴承恩广场淮安书房，举办各类群众文化活动2500余场。