2021年,是党和国家历史上具有里程碑意义的一年,也是全面推进乡村振兴的开局之年。无锡市“三农”战线坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述,认真落实中央和省市委关于全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的部署要求,锐意进取,奋发有为,开拓创新,埋头苦干,全市乡村振兴工作取得明显成效,“十四五”农业农村发展实现良好开局。在2021年全省乡村振兴实绩考核中,无锡市获得设区市综合排名第一等次、4个涉农板块综合排名第一等次和1个涉农板块进位第一等次的“大满贯”佳绩。

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  夯实“农业强”基础

坚持以稳产保供为基础,以提质增效为目标,突出市场化、精品化、融合化发展方向,大力推进现代农业高质量发展,加快打造新时代“鱼米之乡”。成功争取首批全国农业现代化示范区。

扛稳粮食安全政治责任。该市严格落实粮食安全党政同责要求,牢牢把住粮食安全主动权,深入实施藏粮于地、藏粮于技战略,全力稳定和提升粮食种植面积,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。全市粮食播种面积达到120.08万亩、粮食产量达到55.06万吨,超额完成省下达目标任务。无锡市农业农村局获评全国粮食生产先进集体。新建和改造提升高标准农田面积4.92万亩。加强蔬菜、生猪等重要农产品生产供给,蔬菜播种面积达到60万亩,年末生猪存栏达到45万头,有效保障市民群众“菜篮子”。

加快推进乡村产业振兴。立足无锡丰富的农业资源和良好的产业基础,以精品高效农业和现代都市农业为重点,做精做强优质稻米、特色果品、名优茶叶等特色主导产业,培育壮大农产品加工、休闲旅游农业等新产业新业态,有力推动乡村产业蓬勃发展。全市新增国家级农业产业强镇1个、全国“一村一品”示范村镇2个、省级主题创意农园6个,2个品牌入选江苏省十强农产品区域公用品牌。全市绿色优质农产品比重达到66%,省级以上农业龙头企业销售收入年增幅达到7.5%以上。

精心培育主体载体。新型农业经营主体不断壮大,农业企业上市实现“零的突破”,中粮工科成功登陆创业板,全市新增国家级农业龙头企业2家、省级示范家庭农场15家。项目建设有力推进,全年新建农业农村重大项目125个,年度投资额达到86.9亿元,同比分别增长279%和249%。园区载体实力进一步增强,惠山现代农业产业园获批创建国家现代农业产业园,宜兴现代农业产业园获批创建国家现代农业产业融合发展示范园。

强化农业科技装备支撑。加快农业产学研深度融合,为现代农业发展插上科技“翅膀”,江苏省农科院无锡分院正式获批成立,宜兴市获批创建全国农业科技现代化先行县,全市新增院士工作站1个。加快推进现代种业发展,锡稻1号成为全市首个通过省级审定的常规粳稻品种。强化农业机械装备升级,加快物联网、大数据等信息技术应用,全市主要农作物耕种收综合机械化率和特色农业机械化率分别达到96.5%和63.6%,均在全省名列前茅。

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  提升“农村美”内涵

编制实施全省首个农业农村空间规划——“五园五区六带”发展规划,坚持高标准定位、高质量建设、高效率推进,精心描绘现代版“富春山居图”。

农村人居环境持续改善。纵深推进“一推三治五化”专项行动,对交通沿线等重要节点区域的村庄实施“四清四美”工程,严格落实“红黑榜”考核制度、督查通报和督办反馈机制,成功启用线上督查系统。全市建成农村生态河道293条(段),新改扩建农村公厕337座,新建改建自然村生活污水治理工程600个。锡山区获评全国村庄清洁行动先进县,江阴市获评全省农村人居环境整治激励县。

农村基础设施更加健全。建立健全农村公共基础设施管护机制,持续改善村路村道,加快农村水电管网设施升级改造,有力推动农村基础设施提档升级。全市改造农村老旧供水管网10公里,新改建农村公路18.6公里,建成农村公路桥梁11座,成功打造“美丽农村路”85公里、“平安放心路”6条。

美丽宜居乡村建设亮点纷呈。践行以人民为中心的发展思想,统筹优化乡村农田、山水、道路、农居等要素,深入推进“美丽农居”建设,大力建设生态宜居、产村融合的美丽家园,让城乡居民既能享受现代城市文明,又能拥有诗意田园生活。全市新增省级特色田园乡村10个、省级传统村落14个、省级绿美村庄31个、市级特色田园乡村33个,全市美丽宜居乡村建成率达到98.25%,宜兴市成功入选全国首批、全省唯一的美丽乡村重点县建设试点。

乡村治理效能不断提升。坚持以“党建引领、三治融合”为路径,构建“五力提升、六一并举”机制,乡村善治体系更加健全完善。江阴市乡村治理体系和治理能力现代化建设成功入选全国以项目制拓展农村改革试验任务,全市新增全国乡村治理示范村4个、省级乡村治理典型案例2个。全市县级以上文明村达标率保持92%以上,村党支部标准化规范化建设合格率、村便民服务中心建成率、村法律顾问配备率、村人民调解委员会规范化建成率等指标均达到100%。

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  筑牢“农民富”优势

坚持把促进农民共同富裕摆在重要位置,持续健全农民增收机制,发展壮大农村集体经济,推动强村富民水平进一步提升。2021年,全市农村居民人均可支配收入达到39623元,位居全省第二,同比增长10.8%,增幅为苏南第一。城乡居民收入比进一步缩小至1.78,位居苏南第一。

强化就业创业服务。健全农民就业创业服务机制,统筹开展城乡劳动力就业技能培训,积极帮扶退捕渔民等重点群体就业,深入开展农村“双创”活动,大力培育高素质农民队伍。全市新增省级涉农创业示范基地1个、市级涉农创业孵化基地2家,新培育高素质农民5000人。

发展壮大集体经济。坚持改革、发展、管理三管齐下,推动农村集体经济发展行稳致远。实施村级集体经济“千万”计划,开展相对薄弱村帮扶“五增”行动,持续深化村企联建工作,全市农村集体经济收入保持稳健增长态势。在全省率先全域化、深层次开展村级集体资金出借和资产出租问题专项整治。江阴“村社分离”改革入选江苏省农村改革试验典型案例。

提升公共服务水平。大力推进城乡公共服务均等化,推动优质公共服务下沉农村,加快发展农村地区公共事业,努力推动“学有优教、病有良医、老有颐养”。全市新改扩建农村中小学5所,新增乡村骨干教师培育站13个,新增省级农村区域性医疗卫生中心4个,提档升级基层医疗卫生机构47家,农村标准化社区居家养老服务中心(站)建成率达到60%。

健全农村社会保障。纵深推进全民参保计划,加强低收入人口动态监测,建立与消费支出挂钩的基本生活救助标准动态调整机制,全面兜牢农村民生保障底线。全市城乡居民最低生活保障标准提高至每人每月1060元,市区城乡居民基本养老保险基础养老金标准提高到每人每月585元,保障水平均保持全省前列。

潮平岸阔催人进,风正扬帆正当时。新的一年,无锡市“三农”战线将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,强化“争第一、创唯一”的昂扬斗志,以“五园五区六带”为重点,大力推进“三园一区一居” (农业科技园、农业产业园、农业特色园、城乡融合先导区、美丽农居)建设,加快打造农业高质高效的品质田园、乡村宜居宜业的美丽家园、生活富裕富足的幸福乐园,奋力推动无锡乡村振兴和农业农村现代化建设走在最前列,以实际行动迎接党的二十大胜利召开!