一部影响所有医美医生的新《医师法》落下五大重锤:
重锤1:租借执业证书将重罚,非医师行医赚的越多,罚得越狠!
重锤2:篡改医学文书、出具虚假医学证明文件违法!
重锤3:非医师行医最高罚10倍收入!
重锤4:首次提出“终身禁业”制度,约束医生职业操守!
重锤5:“过度医疗”严重者吊销医师职业证书!
本文为《大美界》原创作者 | 崔志强
一部影响所有医美医生的新法律已经落地。 2022年3月1日,《中华人民共和国执业医师法》(后文简称“旧医师法”)在使用了22年后迎来了迭代,《中华人民共和国医师法》(后文简称“新医师法”)正式开始实施。 从整体内容看,新《医师法》共计7章67条,涉及医师权益、执业规范等方方面面的问题。 比如新《医师法》在总则中明确禁止任何组织或者个人阻碍医师依法执业,干扰医师正常工作、生活。这为近年来深受医生关注的执业安全保护提供了法律阐释。 新《医师法》会对医美行业带来怎样的改变?针对这一医美医生们关心的重要问题,《大美界》通过对新《医师法》和过往医美医生执业相关案例进行梳理,总结出了每个医美医生需要注意的五大重锤,这将对医美行业的未来发展走向带来改变。
重锤 1 非法行医赚得越多,罚得越狠!
新《医师法》明令禁止医师出租出借执业证书,这将对医美医师形成足够的执业威慑力,也是新《医师法》中对医美行业丢下的重磅“炸弹”之一。 从行业现状看,医美行业集中度较低,大体量医美机构仅占市场的6-12%;中小型机构是目前的主力军,占到总量的70%-75%。 更重要的是,当下国内医美执业医生的数量实际上比正规医美机构的数量还要少。 在这种情况下,有医美机构会租借医美医生的执照去经营,也就是说,有些医美机构虽然有合法资质,但实质是一个空壳,其名下的医生都是挂名,真正行医的可能只有护士或是没有行医资格的社会人员。此次对出租出借执业证书立法,势必有助于对非法执业等行为带来重要打击。 值得一提的是,一旦被发现租借执照等行为以谋取经济利益,将处违法所得二倍以上五倍以下的罚款。也就是说,赚的越多,罚得越狠。
重锤 2 篡改医学文书、出具虚假医学证明文件违法!
医美行业由于经历了一段时间的“野蛮生长”,伪造、篡改或者擅自销毁病历等不规范事件时有发生。 以2019年引起网上疯转的长沙女研究生因整形致大小眼的事件为例,该事件的起因是该女孩在某整形机构做了眼综合手术后,发现未达到术前医生承诺的整形效果,且出现了眼睛一大一小的情况。 为了维权,该女孩进行了为期两年的诉讼之路。其间,在一审时,尽管该女孩提出了整形医院存在篡改病历等违规行为,但最终法院以行政执法不归法院管辖,建议找执法行政部门反映为由而未审理此细节,这促使整个维权过程变得更加复杂与困难。 在新《医师法》中,篡改或者擅自销毁病历等医学文书被正式列入监管,且将医学证明文件的要求细化到了开具虚假医学证明文件这一细则上,这有助于接下来监管的落地和具体执行,以及上述案例事件的解决,从而给予医美医生篡改医学文书等行为以法律威慑。
重锤 3 非医师行医罪最高罚10倍!
与旧《医师法》第三十九条对非医师行医行为十万元以下的罚款力度相比,新《医师法》对非医师行医行为的罚款最低2万元起步,且罚款金额根据违法所得倍增,最高可达10倍,金额上不封顶,处罚力度加大。这意味着,若非医师行医,赚的越多,罚的也越多。 不仅如此,新《医师法》删减了在旧《医师法》第三十九条中对医师未经批准开办医疗机构行为的处罚,理顺了行政执法过程中对非医师行医和非法开办医疗机构两种违法行为的界定。 要知道,在医美行业非医师行医是一个老大难问题。根据中国消费者协会在2012年的统计数据显示,在我国整形美容业兴起的10年期间,平均每年因整形美容而毁容的投诉近2万起,算起来10年有20万张脸被毁。其中很大一部分是由非专业医师导致的。该内容的立法将有利于黑医美的出清。
重锤 4 首次提出“终身禁业”制度,约束医生职业操守!
医美医生违背医师职业道德真的只是批评教育、谴责就能够结束了吗?不,严重者将会受到终身禁止从业的严厉处罚。 新《医师法》首次提出“终身禁业”制度,规定严重违反医师职业道德、医学伦理规范,造成恶劣社会影响的医师,五年直至终身禁止从事医疗卫生服务或者医学临床研究。
重锤 5 “过度医疗”严重者吊销医师执业证书!
防止过度医疗是一直是热点话题。而在医美行业,因其具有的消费属性使传统过度医疗概念边界变得模糊,更是受到人们的诟病。 例如大量注射玻尿酸会导致“面具脸”,这是因为原始形态的玻尿酸完全没有填充塑形的效果,维持时间也达不到要求,所以厂商会在填充剂里加“交联剂”,但交联剂不会被皮肤吸收,所以残留无法降解。因此玻尿酸打的越多,残留攒的就越多。这背后,医美医生是否存在过度医疗很难界定,因为可能存在医生没有告知潜在后果,或故意夸大治疗效果,亦有可能是求美者提出的诉求。但问题在于,“面具脸”出现后,将是对求美者显性的伤害,且不可逆转。 为保护患者合法权益,防范“过度医疗”,新《医师法》提出,不得对患者实施不必要的检查、治疗。如果违反诊疗规范,对患者实施不必要的检查、治疗造成不良后果,情节严重的,会责令医师暂停六个月以上一年以下执业活动直至吊销医师执业证书。不过,对于医美过度医疗的判定,还任重道远。
新《医师法》的颁布与实施,对医美行业的内生发展提供了积极引导。对于身处其中的行业者们来说,一定要知法懂法守法,对非法行医Say NO! 需要看到的是,尽管短期内医美行业还会在一定的恶性竞争,但从整个大的趋势看,规范化一定是发展的主线,合法合规的医美机构和医生将受到求美者们的持续信任和信赖。
因此,那些真正以求美者利益为核心的医美医生,会在时间的验证下获得更多发展机会。
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