《排污许可管理条例》施行满一年,重庆治污“成绩单”怎么样?

3月11日,上游新闻记者从市生态环境局获悉,截至去年底,重庆累计核发排污许可证6677张,立案查处违法排污案件52件,接续将治污攻坚战向纵深推进。

去年3月1日,国务院颁布《排污许可管理条例》。其中明确,排污许可证是排污单位进行生产、排放污染物的“通行证”,未按有关规定取得排污许可证的不得排放污染物。

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▲执法人员现场查看企业排污许可证及相关环保手续

当年6月8日,市生态环境保护综合行政执法总队现场检查发现,重庆海杰机械制造有限公司未按照该单位排污许可证规定在焊接操作台作业,而是在车间开放区域进行焊接作业,导致焊接烟尘废气散排,构成了污染物排放方式不符合排污许可证规定的环境违法事实。

执法人员复查时,该单位焊接车间已对开放式焊接作业区废气进行收集集中排放,优化焊接烟尘废气排放管理。鉴于此,重庆市生态环境保护综合行政执法总队根据《重庆市环境行政处罚裁量基准》决定对该单位依法从轻处罚2万元。

这是重庆持续开展排污许可执法专项行动的一个缩影。2021年,重庆开展固定污染源排污许可专项检查2505家次,发现问题96个,立案查处违法排污案件52件。与公安机关联合执法,协同办理“重庆康戈尔橡胶制品有限公司无证排污案、重庆环松科技工业有限公司污染物排放口数量与排污许可证规定不符案”等案件。

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执法人员对污水处理厂进行现场核查并取样对比监测

案件的成功办理,得益于全市建立以排污许可制度为核心的“一证式”环境管理体系,强化环境影响评价、排污许可核发、证后执法检查等环节的有效衔接,督促排污单位落实主体责任确保持证排污、按照排污、依证监管。截至2021年底,全市累计核发排污许可证6677张,其中重点证1581张,完成网上排污登记55665家。

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执法人员耐心询问企业排污情况,并指出不规范运行行为督促其尽快改正

一年来,除开展普法宣传和业务培训外,重庆还制定《重庆市生态环境违法行为有奖举报办法》,通过群众来电、来信、来访、微信等渠道收集各类违法排污问题线索,充分发挥公众监督功能。

通过排污许可监管执法,企业按证排污的守法意识明显增强,全市生态环境质量持续向好。数据显示,2021年,长江干流重庆段水质为优,纳入国家考核的74个断面水质优良比例为98.6%;空气质量优良天数达到326天,PM2.5平均浓度为35微克/立方米,评价空气质量六项指标连续两年全部达标,土壤、声、辐射环境质量保持稳定。