为督促经营者切实履行责任，切实保护消费者合法权益，日前，无锡市市场监管局、市消保委、市放心消费创建办联合制定发布了《关于建立消费环节经营者首问负责制和先行赔付制度的工作指引（试行）》。

《指引》主要有以下内容：

（一）落实经营者消费维权主体责任。消费环节首问负责制和先行赔付制度明确经营者是消费维权第一责任人，依据“谁销售商品谁负责，谁提供服务谁负责”的原则，督促和引导经营者加强自律，有效避免销售者、服务提供者与生产者、经营场所提供者（经营平台举办者）之间的互相推诿。

（二）鼓励共同构建先行赔付保证金制度。鼓励商场、市场、街区和平台经营者通过平等协商途径与场内经营者在合理范围内，共同建立先行赔付保证金资金池，鼓励作出高于法律规定的、更有利于消费者的承诺。

（三）大力推进“消费维权服务站”建设。加强对“消费维权服务站”工作人员的业务培训，建立健全消费纠纷和解、消费侵权赔偿制度，公开消费纠纷处理相关流程。市场监管部门、消费者权益保护组织、放心消费创建办与辖区内消费维权服务站建立健全日常联系机制，做好跟踪监督。鼓励实施场内经营资质信用分级管理，规范经营行为。

近年来，无锡市重点引导企业落实“先行赔付”责任，无锡华地百货（八佰伴）、红星美凯龙、华夏家居港、居然之家等一批企业率先落实，促进消费纠纷快速解决，助力营造安全放心的消费环境。