统一标准数据互通 推进知识产权区域协同保护
高亚光 全国政协委员、副市长、民盟无锡市委主委
启程赴京，全国政协委员、副市长、民盟无锡市委主委高亚光对即将到来的参政议政重要时刻充满了期待，“每次参加全国两会，听到政府工作报告都心潮澎湃”。平时因为工作关系，高亚光比较多地接触实体经济，在当前全球疫情和国内外经济形势复杂多变的情况下，很期待今年政府工作报告里关于支持实体经济发展的政策干货。
这些年，高亚光提交的提案大多与产业发展有关，分别被工信部、科技部、市场监管总局等国家部委采纳。2018年，她关注到集成电路人才紧缺的问题，呼吁国家要重视集成电路专业人才的培养；2019年提出大数据的立法问题，对数据的采集、使用、共享、确权和安全等问题，提出一系列操作性强的建议；最近两年分别聚焦标准制订以引领经济高质量发展、科技成果所有权改革以激发科研人员活力，都体现出基层政协委员对于产业发展关键问题的敏锐把握和前瞻思考。
此次赴京参会，高亚光带去了6份提案，针对经济发展、知识产权、环保等领域社会关注度较高的话题，结合自己履职过程中的调查和思考，给出了建议。
我国正处于从知识产权引进大国向创造大国转变的阶段；与此同时，加速推进区域协调发展近年来正成为推动技术创新发展的重要动力。两下一结合，知识产权的区域协同保护日益成为焦点。但现实存在的区域性法规执行标准不一、执法信息不通等状况，让协同保护的效果和影响大打折扣。比如，知识产权侵权案件往往跨区域发生，因行政边界的存在，跨区域不同执法监管部门之间信息不对称，影响了知识产权侵权执法的查处速度和力度，导致权利人合法权益受到侵害。
如何破解？高亚光从三个方面提出解决之道：有效建立联合立法平台，统一区域知识产权保护标准；关注区域数据平台建设，实现资源信息互通共享；注重区域审判机构布局，建立多元纠纷处置机制，“要充分认识知识产权协同保护对于区域经济及社会协调发展的重要作用，为优化营商环境提供有力的法治保障”。
产业产品标准是高亚光持续关注的领域，今年她提交了一份《关于尽快出台电动自行车锂电池强制性标准》的提案。电动自行车已成为出行的重要交通工具，由锂电池引发的安全事故日益突出。
通过对行业的摸底调查和综合分析，电池改装和使用劣质锂电池是电动自行车火灾的主要因素。现行有效的电动自行车锂电池标准有两项，都是推荐性标准，属于“鼓励采用、非必须执行”，因而她建议国家层面要尽快出台电动自行车锂电池的强制性标准，提高行业准入门槛，将相关企业纳入公告目录管理，将电动自行车锂电池纳入CCC强制性认证管理，从而保障消费者安全，促进行业健康、可持续发展。
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