流水不腐，户枢不蠢。长期以来，干部能上不能下问题成为制约干部工作的一个难点，是干部队伍建设的痼疾。这一问题造成干部队伍规模偏大，部分单位领导职数配备干部，“肥大症”现象突出；一些不合格、不称职的干部长期滞留，阻碍了干部队伍健康发展。

当下，有的干部当太平官、怕出事、不干事；有的干部不敢担当、不敢创新、不敢触及问题；有的干部目无法纪、滥用权利、以权谋私，给党和人民的事业造成重大损失。但大都认为自己没大过、没有严重违纪违法行为，一般组织也不会动我，于是便出现身居其位不谋其政、不作为、能力素质不适应的干部比比皆是。

领导干部能上能下制度机制的出台，彰显了以习近平同志为总书记的党中央全面从严治党和从严管理干部的信息和决心。（彭艳）