来源：人民银行新闻通气会
为贯彻落实党中央、国务院关于降低小微企业和个体工商户支付手续费的工作部署，2021年，中国人民银行等四部委联合印发《关于降低小微企业和个体工商户支付手续费的通知》，中国支付清算协会、中国银行业协会联合发布《关于降低小微企业和个体工商户支付手续费的倡议书》和《关于降低自动取款机（ATM）跨行取现手续费的倡议书》，出台了涵盖银行账户服务、人民币结算、电子银行、银行卡刷卡、支付账户服务等五个方面的降费让利措施，帮扶小微企业、个体工商户减轻负担。
支付手续费降费政策出台后，人民银行长沙中心支行将支付服务降费让利作为践行“我为群众办实事”的切入点和着力点，聚焦政策落地、宣传触达、执行效果等环节，指导省内银行、支付机构推动降费政策落地见效，有力支持市场主体纾困发展。自2021年9月30日降费政策实施以来，截至2022年3月底，全省支付手续费累计降费1.99亿元，惠及市场主体120万户。
一、周密部署，全面贯彻落实政策要求
人民银行长沙中心支行通过先行调研、配套文件、解读培训、事前督导等方式，督促省内银行、支付机构建立降费专项工作负责制，推动各方从组织领导、价格公示、政策宣传、系统改造等方面全面发力，确保全省按期实施降费政策。部分银行、支付机构加快步伐，加大自主降费力度，及时助力企业轻装前行。其中中国建设银行湖南省分行、中国银行湖南省分行已累计降费实现5644万元、4700万元；长沙银行主动对正常经营的社区小店执行条码支付手续费优惠政策；3月疫情期间，三湘银行发起助力本土餐饮行业复工复产活动，配套各类业务优惠政策，减免结算手续费，单户最高减免手续费800元。
二、多方触达，不断拓宽政策宣传覆盖面
为确保降费政策能用、会用、好用，人民银行长沙中心支行采用线上线下双轨并行，官媒、网点、企业三位一体的宣传模式，指导辖内银行和支付机构主动了解客户需求，加强政策宣传引导。省内银行、支付机构充分利用“新春赶集”、“3.15”国际消费者权益日等重要时点，开展了“减费让利进商圈”、“普惠金融大走访”等专题宣传活动。截至目前，全省各银行、支付机构累计开展进企业、进园区等实地宣传破万次，向客户以电话、短信等形式精准通知600万余次，有效提升政策宣传覆盖面。
三、跟踪督导，有力保障政策落地见效
为保障政策红利真正惠及市场主体，去年以来，人民银行长沙中心支行组织全省各级人民银行对辖内银行、支付机构开展降费工作督导暗访，累计实现辖内7870家银行网点督导暗访百分百全覆盖。对暗访中发现降费政策落实存在偏差的，及时采取措施督促整改到位，确保政策切实兑现，不打折扣。同时建立常态化定期回访机制，通过问卷调查、现场座谈、电话回访等方式开展小微企业和个体工商户降费政策抽样回访，全面了解辖内市场主体对降费政策执行、降费效果等方面的意见建议。据调查统计，超过九成的市场主体对降费政策执行落实情况表示满意。
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