危险货物运输车辆卫星定位装置是记录车辆行驶情况、追溯运营轨迹和信息监管的重要设备,是落实“互联网+监管执法”的基础设施。东营市危险化学品道路运输安全管理工作领导小组办公室通过交通运输、公安交警、应急管理三方监控平台数据分析,发现我市部分危险货物运输车辆非法改装卫星定位装置,篡改卫星定位装置数据,这一违法行为逃避了执法部门对疲劳驾驶、超速行驶等不安全行为的实时监控,违反了安全生产法律法规,严重影响行车安全,对安全生产危害极大。
为统筹做好安全生产和疫情防控工作,东营市危险化学品道路运输安全管理工作领导小组办公室组织市危化品道路运输执法大队、市公安交警五大队以及市应急管理局派驻力量,开展了全市非法改装危货运输车辆卫星定位装置专项治理行动,综合利用三方监管平台,加密线上巡查比例和频次,加强会商研判,加大精准靶向治理力度,先后查获5部非法改装卫星定位装置。对涉及刑事犯罪的线索依法移送公安机关,目前公安机关已立案侦查。经过一段时间的治理,我市危险货物运输车辆动态监控质量得到显著提升,实现了“打击一个、震慑一片”的效果。
一、依托“一张网络”数据平台,“科技赋能”提质增效
2022年以来,根据三方平台预警信息综合分析,我市部分危险货物运输车辆动态监控数据异常,亟需系统治理、动态清仓。东营市危险化学品道路运输安全管理工作领导小组办公室发挥风险隐患监测预警“吹哨人”作用,打通交通运输、公安交警、应急管理三方监管平台,强化“鲁运通行码”应用,集成道路运政、电子运单、动态监控、路面通行、化工厂装卸等大数据,强化数据共享共用和交叉比对,在物理集成的基础上促进形成更多的化学效应。
二、实行“一日一研判”工作机制,“抽丝剥茧”查找线索
发挥领导小组办公室联合会商研判“参谋部”作用,持续跟踪动态监控异常数据,坚持“一日一研判”,组织市危化品道路运输执法大队、市公安交警五大队,对5000余台危险货物运输车辆运行数据开展会商研判,对疑似破坏、改装卫星定位装置的车辆进行系统梳理,建立问题线索和排查整治“两张清单”,初步锁定疑似违法车辆20余台。
三、健全“两个机制”执法模式,“精准出击”重拳整治
发挥多部门协同监管和联合执法“作战室”作用,建立健全“部门联动机制”和“源头预防机制”,东营市危险化学品道路运输安全管理服务中心会同交通运输、公安交警执法力量,对疑似违法车辆行驶轨迹和落脚点进行分析,锁定车辆停放区域,成功查获破坏、改装卫星定位装置车辆。市危化品道路运输执法大队依法责令涉案企业限期整改,并处以2万元的罚款,市危险化学品道路运输安全管理服务中心将企业违法行为纳入信用评价体系和质量信誉考核体系。同时,加强行刑衔接,“四位一体”深化治理战果,对案件办理过程中发现的非法设备提供商等线索,移交公安机关依法处理,实施精准打击,切实切断非法改装卫星定位装置源头。
下一步,东营市危险化学品道路运输安全管理工作领导小组办公室将采取企业自查自纠、县区全面检查、市级督导检查相结合的方式,加强动态监控数据的分析研判,加大整治力度,对非法改装卫星定位装置的违法行为继续保持高压态势。
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