文|吴军捷 今日头条原创首发
听闻特首候选人李家超近日集中精力撰写政纲，还希望现届政府重组时重设中央政策组，强化政策研究、民情把脉等战略功能，感到十分欣慰。
所有现代政府都有一个专门负责政策研究的智囊机构，它要为行政首脑撰写施政报告、了解分析社情民意。内地从中央到地方省市，都有政策研究室，协助领导决策，是重要的核心部门。这个部门最主要的工作，就是撰写每年一度的工作报告，要从全局出发，年初就梳理出一系列的研究项目，分发各专家、部门研究，然后综合起来，与领导一起推敲、研究，再交法定程序决策。研究室和执行部门不同，政府各执行部门一般是被事情推着走得“热”部门，研究室是冷眼旁观，静心思考的“冷”部门，它要了解执政方，又要了解社情民意，虽然无须面对民情，但是要掌握新动向，新苗头，对重要问题，做好扎实的调查研究，才不会出现领导拍脑子，秀才写稿子的糊涂事。
我到港工作后，见识过“中策组”首席顾问顾汝德、刘兆佳、邵善波，感到除刘兆佳外，都不象是从香港的现实出发，考虑香港的问题。且三人都没有对一国两制中香港这一制的资本主义应该是怎样的，有一个完整、清晰的看法，对香港最重要的基础政策指出方向，比如大财团的角色，公务员的作用，教育的目标都缺乏真正的研究，没有“元政策”也就不能解决积重难返的所谓“深层次”的房屋、医疗、安老、教育这些行政问题，也就不能因势利导地使香港的资本主义向着一国两制的正确方向走。
刘兆佳
政策组应该是务虚的，涉及到处理具体的选举事务、人事选拔，就与这个部门的性质不合了。林郑月娥也许是认为“中策组”不干“实事”，把它改组，甚至废了，直接的后果就是2019年反修例风波和第五波疫情错判形势，摔了跟斗。
“中策组”其实不是请来几个专家的神仙会，它应该是为政府政策把关的重要部门，需要的不单是独专一行的专家，而且要有行政经验的通才，尤其是善于吸收各种意见的有识之士。特别是不能让只看得起自己的人去主持。香港智者不少，才德俱佳的人很少，希望李家超先生能够交到好运。
这里，我建议先建一个官方或半官方的“香港社情民意研究中心”，用社会研究的手法，随机抽样足够的样本家庭，进行持久的跟进研究，这样对香港社会的各阶层都有实时的联系，对各种社会现象都会有实时的了解。以至于今天发出的自测自评有几成人交了，都有个实时的数据。结合其他的大数据，对真实会掌握得更好。
上世纪八十年代中期，我在广州参与倡建了内地第一个“社情民意研究中心”，运作到今天，对地方执政起了很好的作用。
香港一国两制走了25年，今天还要建基础的东西，除了叹息，唯有坐言起行。
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