截至2020年年底，中国公路总里程519.81万公里，其中高速公路里程16.1万公里。《中华人民共和国2021年国民经济和社会发展统计公报》显示：2021年，新改建高速公路里程9028公里。

高速公路是社会不可或缺的基础设施，但在路上收取高额的通行费，那么就不能叫做基础设施，尤其是公用设施。

所谓基础设施，说白了就是一些公用的东西，它的意义就在于人们可以自由使用。

那么什么时候高速公路能够持久免费变为真正的公用基础设施？