媒体5月4日的报道称,韩国总统文在寅在自己任期内的最后一次国务会议中,正式推动通过了旨在削弱监察机构权力的两份重大法案。

据悉,在3号上午召开的韩国国会全体会议上,以164票赞成、3票反对、7票弃权的压倒性结果,完成了对《刑事诉讼法》的修正。

不仅如此,早在4月30号就已经投票获得通过的《检察厅法》修正案,也在文在寅的主持下得到批准。至此,运行了74年的韩国刑事司法体系终于迎来了史上最大规模的改革,让有着“韩国最强权力机构”的韩国检察系统受到了前所未有的约束。

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依照目前公开的资料显示,未来韩国检察厅被限制的权利包括,不再授权对公职人员、选举、军工项目、大型事故行使侦查权,只保留对经济和腐败犯罪进行侦办。

而原有的侦查权已经被移交给警察部门,检察厅只具备起诉权,另外检察官也不得对本人侦办的案件提起公诉。同时,韩国检察厅废除了“检方具有直接侦办”的权限,并规定“禁止另案侦查”,同时还增加了“检察机关继续行使对警察职务的侦办权”。

此举既可以约束检察厅办案时,在没有合理依据的情况下以任何不正当的手段调查其他案件,又可以牵制了权力骤然扩大的韩国警察部门。

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更重要的是,上述改革不仅触动韩国的检察系统,也深刻改变了韩国总统作为“高危职业”的魔咒。过去由于韩国检方的权力过大,导致多位总统在下台之后都没能得到善终,基本刚一卸任就要面临检察机关发起的公诉指控,最终在一番斗争下锒铛入狱。

而文在寅作为为数不多的变革者,虽然没能在任内解决韩国的经济问题,但至少他通过约束检方权力,从而让自己避免下台之后的牢狱之灾。值得一提的是,此次针对韩国检察机构的大规模“削权”,检察官出身的候任总统尹锡悦没有表示任何反对意见。

事实上,这一点从韩国国会高票通过相关法律的修正案就能看出来,说明削弱检察机构的权力已经成为了韩国政坛跨党派的共识,过去韩国检察厅给该国政治人物造成的心理压力可见一斑。

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其实从现实角度来看,尹锡悦也没有任何反对这项改革的理由,他之所以能够走到韩国的权力中心,恰恰是因为当年文在寅推动清算时任总统朴槿惠及其亲信党羽时,被前者赋予重任。

当初尹锡悦利用侦查权和起诉权两大杀招,成功将朴槿惠、崔顺实以及三星电子副会长李在镕送进监狱,一跃成为了韩国检察机构的标志性人物。

虽然尹锡悦在宣布参加总统选举之后,与文在寅的关系迅速恶化,可是当文在寅宣布推动检察制度改革之后,其迅速辞去了的检察官职务。由此可见,即便身为韩国检察系统的最大既得利益者,尹锡悦也不希望将来重蹈覆辙,与自己的手下败将成为狱友。

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而此次改革释放出来的另外一个隐晦信号,是韩国正在效仿日本,在美国的控制下争取得到更多的自主权。韩日两国虽然表面上同为美国在东亚的军事同盟,可实际上却受到美国长达半个多世纪的暗中操控。

韩国检察厅、东京地检署,两大机构都拥有超然的检察权力,他们正是华盛顿干涉两国内政的工具。

相较于受到美国重用的日本自卫队,韩国军队战时指挥权至今仍在美国手中,所以韩国积极争取战时指挥权的同时,也没有忘记削弱检察厅的力量,就是为了夺回军政自主权,这也体现出尹锡悦作为一个媒体口中的“亲美派”,似乎并不像外界所看到的那样无条件倒向美国。