一湃视角：生命奇迹感动之余，长沙塌楼事故，涉及哪些法律责任？|坍塌|塌楼|安全事故|房屋安全|法律

五一假期前夕，在湖南长沙发生了一起居民自建房倒塌事故。经初步了解，该自建房的房龄近10年，可能存在私搭乱建的情况。具体原因仍有待官方进一步调查。

近两年，楼房倒塌事故的发生并非个例，2021年7月，江苏省苏州市四季开源餐饮公司酒店发生坍塌事故，致17人死亡、5人受伤；2020年3月，福建省泉州市欣佳酒店发生坍塌事故，造成29人死亡、42人受伤……那么，本起事故会涉及哪些人，承担哪些责任呢？

时事聚焦：9人被刑拘！被一纸虚假报告掩盖的楼房隐患

根据报道，2022年4月29日12时24分，长沙市望城区金山桥街道金坪社区盘树湾一栋自建房（建筑面积约700平方米）发生倒塌，23人被困，39人在附近失踪，截止2022年5月5日，已救出10名被困人员，搜救工作仍在进行中。

经查，倒塌房屋为居民自建房，一共8层。其中，1楼为门面，2楼为饭店，3楼为放映咖啡馆，4、5、6楼为家庭旅馆，7、8楼为自住房，承租户对房屋分别有不同程度的结构改动，房屋倒塌的具体原因仍待进一步调查。

长沙居民自建房倒塌事故发生后，当地公安迅速成立专案组对该起事故立案侦查。5月1日，长沙警方发布官方通报，表示已对9名涉案人员予以刑事拘留。其中，在进行房屋安全鉴定后或涉及所出具的房屋安全鉴定报告为虚假报告。目前，案件正在进一步办理中。

从通报内容可知，本起事故中的涉事楼房改建并未经过审批，那么，塌楼的原因与非法改建或存在密切联系。

接下来，出具虚假安全鉴定报告的机构等9名涉案人员将面临怎样的刑责呢？为被困人员祈祷的同时，结合近两年类似的倒塌事故，今天，上海一湃律师事务所就来和各位读者一同探析本次事故涉及的法律责任。

以法说事：楼房倒塌事故，谁担责？担何责？

1.长沙4·29楼房倒塌事故中，相关责任人要承担什么法律责任？

根据警情通报，房主和设计施工负责人在该起自建房倒塌事故中涉嫌重大责任事故罪。

《刑法》第一百三十四条规定，在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。

最高人民法院、最高人民检察院发布的《关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释》中规定，重大责任事故罪的犯罪主体，包括对生产、作业负有组织、指挥或者管理职责的负责人、管理人员、实际控制人、投资人等人员，以及直接从事生产、作业的人员。实施重大责任事故罪犯罪行为，因而发生安全事故，造成死亡三人以上或者重伤十人以上，负事故主要责任的，属“情节特别恶劣”，对相关责任人员，处三年以上七年以下有期徒刑。

而涉案工程检测公司对该自建房进行房屋安全鉴定后出具虚假房屋安全鉴定报告，该公司的法定代表人及相关技术人员涉嫌提供虚假证明文件罪。

《刑法》第二百二十九条第一款规定，承担资产评估、验资、验证、会计、审计、法律服务、保荐、安全评价、环境影响评价、环境监测等职责的中介组织的人员故意提供虚假证明文件，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；其中第三项规定，在涉及公共安全的重大工程、项目中提供虚假的安全评价、环境影响评价等证明文件，致使公共财产、国家和人民利益遭受特别重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。该罪名分两档量刑，第一档符合情节严重的，可以处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；第二档，在涉及公共安全的重大工程、项目中提供虚假的安全评价、环境影响评价等证明文件，致使公共财产、国家和人民利益遭受特别重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。

此外，该条的第二款规定，有前款行为，同时索取他人财物或者非法收受他人财物构成犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。这是由于中介机构的性质决定了它所出具的证明文件应当公正，但实际上却提供了虚假的证明文件，若其中存在利用履行职务行为的便利条件进行利益交换以后再出具虚假的证明文件的情况，危害性就更大。为了确保中介机构的公正性，对于中介机构的人员索取他人财物或者非法收受他人财物而故意提供虚假证明文件的行为，应当明确给予惩治。

2.这次自建房屋倒塌事故中，受害人能否要求赔偿？谁应该承担赔偿责任？

根据《中华人民共和国民法典》第一千二百五十二条的规定，建筑物、构筑物或者其他设施倒塌、塌陷造成他人损害的，由建设单位与施工单位承担连带责任，但是建设单位与施工单位能够证明不存在质量缺陷的除外。建设单位、施工单位赔偿后，有其他责任人的，有权向其他责任人追偿。

因所有人、管理人、使用人或者第三人的原因，建筑物、构筑物或者其他设施倒塌、塌陷造成他人损害的，由所有人、管理人、使用人或者第三人承担侵权责任。由于建筑物、构筑物或者其他设施倒塌、塌陷有多种原因，有的是因质量不合格，有的是由于年久失修，有的是业主擅自改变承重结构，因此要根据事故调查结果最终确定造成本次事故的原因，从而向有关责任人主张赔偿责任。