胶州究竟何时撤市设区？目前看可能性正在逐渐降低。

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》，意见提出，要加快发展大城市周边县城，支持位于城市群和都市圈范围内的县城融入邻近大城市建设发展，主动承接人口、产业、功能，发展成为与邻近大城市通勤便捷、功能互补、产业配套的卫星县城。

首先说，《意见》中关于“县城”的表述，我想不仅仅指县，肯定还包含县级市，对青岛来说，适用的就是胶州、平度、莱西三个县级市。

《意见》中还有一个重要表述，那就是“严格控制撤县建市设区”。我想，这一表述给旨在撤市设区的胶州，蒙上了一层阴影，根据这个表述，胶州未来划区的希望已经不大了。

从地理意义上看，胶州不划区也有一定的合理性。胶州与青岛主城区之间，还留有大片的空白区域（即便是与城阳之间，也隔着少海、红岛、河套）。胶州属于离地发展的典型，并不是主城区的自然外溢，不设区也在情理之中。

尽管划区希望不大了，但是我们看到，胶州最近今年发展得很好，特别是胶东机场、上合示范区、临空经济区等利好因素的到来，让胶州实现了借势腾飞，目前GDP已经超越了即墨，上升至青岛的第二位，在全省县级市中也排名第一。

对比一下已经划区五年的即墨，我们看到胶州不仅没有落于下风，反而在各方面实现了超越，这也就证明了行政区划的调整，对一个地区的影响是极为有限的。

所以说，不划区并不妨碍胶州的崛起，未来五年，我认为是胶州崛起的关键阶段，胶州一定要利用好这个黄金机遇期，将产业、体量进一步做大，加快人口导入，加速提升城市化水平，改善城市品质，抓好乡村振兴，将胶州打造成青岛县域经济发展的龙头、全省县级市的典范、乃至整个北方地区的县城标杆。