近日,在省委平安陕西建设大会上,凤翔区被评为2021年度全省“平安区”,受到大会通报表彰。
平安建设事关国家长治久安、社会和谐稳定、人民安居乐业。2021年,宝鸡市凤翔区坚持以构建“大平安”格局为统揽,着力治理机制、基层基础两大重点,创新矛盾纠纷多元化解、社会治安管理新模式,平安凤翔建设取得新成效。
“大平安”构建服务发展新格局
建立“六位一体”工作体系,将平安凤翔建设任务具体到政治安全、社会稳定、经济安全、生态安全、公共安全、民生安全六个领域,细化为35项指标;建立风险研判预警机制,围绕警情、诉情、访情、舆情四个方面,突出社会治安、诉讼、安全生产、清欠农民工工资、信访、网络舆情等领域,实行月研判、季评估,下发预警清单2期,发出综合研判报告3期,预警各类风险隐患50件次;建立平安指数分析制度,依托政法部门信息平台、民生热线、矛盾纠纷中心等“数据库”,将社会治安、特殊人群肇事肇祸、黄赌毒、盗抢骗等涉民生安全领域纳入平安指数监测内容,每季度分析发案类型、办案数据等信息,针对性落实打击整治、重点监管、风险提示等措施。
2021年,全区治安刑事发案同比分别下降15.2%、6.4%,各类矛盾纠纷同比下降3.6%,实现安全生产事故“零发生”。
“六专”模式创新化解新机制
深入推进市域社会治理现代化试点,探索“六专”模式,即专门机构、专业团队、专项机制、专题研判、专案化解、专班评估,规范和促进纠纷多元化解工作。
建立“1+10+X”工作机制,在区综治中心设全区首家品牌调解室“和凤”调解工作室,会同区法学会“法律诊所”10个“专家会诊室”,开展纠纷化解。镇、村设立法律诊室、法律驿站,全区形成以村级“初级诊疗”、镇级“全科门诊”、区级“专家会诊”为职能的三级纠纷化解体系。
聘请110名律师、退休政法干警等,组成10个专家会诊室,实行分类会诊。聘任农村“乡贤”“三老”担任调解员,充实基层人民调解工作力量。对重大复杂疑难纠纷实行“一个案件、一名责任领导、一套人马、一个解决方案、一抓到底”的“五个一”工作措施,累计化解各类复杂信访积案19件。
实施矛盾纠纷化解“人人乐”工程,完善化解奖励机制,动员激励社会各界参与化解。对成功化解纠纷的个人或团队,组织专班进行效果评估,按类分别给予一定金额奖励,累计兑现奖励资金4万余元,全区人民调解矛盾纠纷化解成功率达到98%以上。
“小工程”推进基层治理新提升
实施“三分级三提升”工程,拓展“四单一图”社区警务新模式,聘用34名警务助理和160名警务信息员,率先在全市落实“一村一警”全覆盖;实施农村(社区)“小探头”全覆盖工程,拓展延伸“雪亮工程”触角,共建成村(社区)视频监控3122处,完成69个老旧小区视频监控建设、360处监控点位,形成了“大监控+小探头”无缝覆盖的全天候无死角监控体系;实施重点人群管控工程,建立完善重点人群“五位一体”联合监控、信息共享等9项工作机制,创新建立易肇事肇祸严重精神障碍患者服务管理“1351”工作机制,实现易肇事肇祸精神障碍患者“平时有监护、发病有人管、就医有保障、愈后有服务”,织牢特殊人群服务管理“安全网”,全区严重精神障碍患者规范管理率达到96.33%,未发生肇事肇祸案事件。
今年,凤翔区将积极构建防范化解社会矛盾风险“1511”工作体系,推行“十小自治”工作法,持续抓好优化营商环境、推进“四型”社区建设、深化政法领域改革、推动法治政府示范创建等重点工作,奋力推动新时代政法工作高质量发展,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。(通讯员:王永刚)
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