金泉湾小区建于2008年，2010年正式交房，共380户，由楼梯房、电梯房、别墅区组成，常住居民319户1106人。

居民王女士还记得，那时的小区，面貌整洁、秩序井然、设施齐全，“朋友得知我住进金泉湾，可羡慕了，现在也不知道是怎么了。”

原本周边艳羡的示范小区，是如何一步步变成问题小区，让居民怨声载道的？记者辗转采访了物业公司、党支部、业委会、社区、包保单位相关负责人，发现小区治理难题主要集中在三个方面。

难题一：物业公司勉强运转，设施短板、保洁服务难提升

“年长日久，如今设施老化、破损问题突出，想要解决有心却无力。”物业公司负责人曾金威说。

据介绍，公司目前共有12人，2名保洁人员（分别负责楼道卫生和公共区域卫生），6名保安，水电工、财务各1名，管理人员2名。

每年支出包括员工工资近32万元、电力维保费3万元、水电费4、5万元，日常设施如电梯、下水道等维护费用若干。

曾金威表示，小区物业费收取率只有80%，每年约收40万元，目前处于勉强维持运转状态，对于路面破损、电梯老旧、监控缺失、设施损坏等需要资金较大的问题无力解决，也无力增加保洁人员。

难题二：居民素质参差不齐，共建美好家园行动难统一

“大部分居民文明素质高，讲卫生也爱护环境，但仍有部分居民喜欢随手乱扔乱倒、乱挖乱种、乱停乱靠。”党支部书记韩卫红说，这些居民，缺乏“小区是我家”意识。

有的居民，孩子乱丢垃圾却不制止；有的居民，随意侵占公共区域却不以为然；有的居民，毁绿种菜却觉得理所当然；有的居民，随意停车只为自己方便……

有对老夫妻，在小区内捡拾废品，总爱将板车、收集的废品等随意摆放，要么堆在路边，要么放在公共绿地上。

“我劝过几次，他们不但屡教不改，还恶语相向，说‘关你什么事’。”韩卫红委屈地说，像这样的例子还有很多。

业委会主任周俊文认为，居民素质参差不齐，难以形成人人参与、人人尽力，共同建设美好家园的良好居民。

以停车为例。有的居民将车库另作它用，有位不停挤占本就不多的公共空间；有的居民认为大家都乱停，不缺自己一个。

难题三：缺乏健全的长效机制，一阵风式整改难奏效

其实，小区不是没有进行过整改，可缺乏健全的长效机制，每次都是一阵风，整一时好一时，过不了多久又恢复原样。

“志愿者、党员都参与过环境整治、社区、办事处也进行过文明宣传，但效果持续时间不长。”网格员陈静介绍。

据悉，对照测评标准，党支部、业务会、包保单位都有过行动，但以“单打独斗”为主，未做到常态化、连续性开展，且形式相对单一。

“组织党员搞活动，大多就是在小区捡捡垃圾，一捡了事，解决不了根本问题。”一位不愿意透露姓名的党员说，这样的活动，形式大于内容。

十六潭社区党委书记郭芬芳表示，偏于分散式、片面化、走形式的整改，让文明意识难以入脑入心，起不到理想效果。同时，缺乏健全的长效机制，也让整改效果难持续，陷入“整改——好转——恢复旧貌——整改”怪圈。

来源：咸宁日报