如果一个部门的副职总是从外单位空降，会严重挫伤本部门干部职工的工作积极性，特别是那些优秀的中层干部会感到非常失落。这种现象如果一二再、再二三地发生，领导的号召力和单位的凝聚力会明显下降，对工作极为不利！

记得在人社局工作时，局里曾连续两次空出了副局长职位，包括本人在内的几个中层干部都满怀希望，可没想到的是两次都是从组织部空降了科长过来。尽管大家心怀不满，第一次倒还平静，第二次可就炸了锅，全局职工无不理怨，于是大家对一把手开始议论纷纷，言其只顾应合上面而不在乎下属利益。从此，一把手可谓威信扫地，中层干部在工作中与其顶牛的越来越多；大家干工作也大多失去了积极性和主动性，这种状况一直延续到这位局长的离开。

后来的局长就不同，非常关心干部职工的政治进步。他有句话大家印象最深：“肥水不流外人田，我们空出的职位凭什么让给别人”。他是这么说的，也是这么做的。他在位六年，局班子空出的副职和下属单位腾出的副科级职位几乎都是从本局股级干部中提拔的，并且还往乡镇推荐了好几个。这六年是人社局疑聚力最强的时期，大家都干的一包劲，可谓是不用扬鞭自奋蹄。

对于这种现象，本人观点如下：

一、优先从部门内部提拔优秀干部是组织贯例。一方面这有利于调动干部职工的工作积极性；另一方面因为业务上轻车熟路，也有利于部门工作的开展。

二、当部门领导岗位出现空缺时，有些强势部门好爱插上一杠子，这也是常有的事。当遇到这种情况时，一个称职的一把手一定会从有利于工作开展的角度出发据理力争，尽力安排本部门的优秀中层。

三、一个部门如果空出副职总是被空降干部占据，把本部门的优秀干部凉在一边，大多是一把手的问题。做为一把手应当有关心下属成长进步、维护职工权益的高度自觉。

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