凤州镇总面积331平方公里,辖8村1社区,宝成铁路、342国道、219省道、太凤高速穿境而过。全镇农业人口11423人,耕地面积15363亩,主要产业为苹果、花椒种植以及林麝养殖。2021年农民人均可支配收入15914元,同比增长11.03%。

近年来,凤州镇牢记总书记重要讲话及批示指示精神,在完成脱贫攻坚目标任务后,从高站位、高标准、大格局出发,抢抓机遇、找准定位,围绕产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,发挥秦岭腹地的独特区位优势,按照“两带两园六基地”思路,全力将凤州镇打造成省市乡村振兴产业发展的典范。

主要做法

打开网易新闻 查看精彩图片
凤州村千亩花椒示范园

一是早布局。2021年初,凤州镇积极组织专题调研、集思广益,规划实施“一路三园”产业带(即:沿342国道、打造凤州万亩椒果产业园,国安寺千亩花椒示范园,凤州林麝产业园),明确了党政主要领导抓面,分管领导、联村领导抓点,支部书记、驻村干部抓落实的工作机制,全镇上下凝心聚力、吹响产业发展冲锋号,国安寺、凤州、磨湾等重点村高质量完成了年度建园任务。2022年开年以来,迅速制定了“一路一园三基地”(即:沿219省道、打造杨家山千亩高山苹果示范园,白石铺村花椒育苗基地,凤州苹果苗木培育基地和桑园林麝养殖基地)发展计划,目前建园主体任务已完成,全镇“两带两园六基地”产业大布局已基本成型。

打开网易新闻 查看精彩图片

凤州林麝产业园

二是重特色。在国安寺村,借助“三线”遗址留存,发展集旅游、观光、采摘为一体的农旅融合道路,探索出苹果、花椒基地套种辣椒、饲草基地套种蒲公英的模式,实现以短养长、长短结合、一地多用、助农增收的效果。在凤州村,依托凤州村特色民族村寨国字号招牌和发展红色旅游、民俗旅游,把万亩椒果示范园建成“点上有景、线上有花、面上有果”的产业带,成为农业旅游观光休闲新目的地。在邓家台村,积极探索走多种经营道路,苹果、花椒,蔬菜、林麝等产业多元互补、有长有短,夯实了群众增收基础保障。

打开网易新闻 查看精彩图片

国安寺千亩花椒示范园

三是抓项目。近年来,累计投资1500余万元,沿太凤高速和国道沿线打造凤州万亩椒果产业园、国安寺千亩花椒示范园、凤州林麝产业园,新建花椒园2200余亩、配套道路6.5公里,新建林麝养殖基地2座,圈舍1000余间,养殖林麝160余头。沿省道打造花椒苹果苗木培育基地、苹果观光采摘园和林麝繁育基地,建成100亩苗木培育基地,30亩苹果采摘园和林麝繁育基地2座,修建圈舍400间。通过项目引领,在全镇形成了以花椒、苹果为主,林麝、中蜂为辅的农业产业格局,北山千亩高山苹果基地、南山湾千亩椒果基地等多个千亩产业基地基本建成。

打开网易新闻 查看精彩图片

桑园百亩苹果示范园

四是强带动。在村集体经济发展上见真招,彻底实现了空壳村清零。进一步发挥了33个农民专业合作社和78名致富带头人、职业农民和农村能人的带动作用,2021年全镇8个村集体经济收益107.3万元,累计分红23万元,受益群众340余户。目前全镇苹果存量12983亩、花椒9870亩、林麝1000余头,“三个一”(人均一亩苹果、一亩花椒,户均一头林麝)目标加快实现。邓家台村建起了集体经济“积分制”模式,通过累计积分的方式将农户嵌入村集体经济,其“小积分、大产业”的宣传报道在省市主流媒体被多次宣传。

五是聚合力。按照“服务中心+服务公司+村级集体股份经济联合社”的发展模式,因地制宜发展主导产业的同时打破地域限制,推进村村合作、村企(合作社)联手共建。推动凤州村、白石铺村和凤县沐农种养殖专业合作社项目合作,建设新优品种苹果示范园及苗木繁育基地30亩、苹果采摘示范园30亩,指导凤果乡生态农业开发公司试点托管国安寺等村集体经济产业椒果园1200亩,实现农资统购、生产统管、产品统销。结合“万企兴万村”行动,组织国安寺村与凤县恒力农业开发有限公司签订林麝饲草联建协议,建成了400亩的林麝饲草基地,与入驻林麝产业园的3家企业签订林麝养殖技术“互助共享”协议,推动林麝产业发展壮大。

01

重要成效

一是初步构成线园结合的产业发展框架。沿219省道逐步建成了千亩高山苹果采摘园、花椒苹果苗木培育示范园、水肥一体化苹果产业示范园,沿342国道打造了国安寺千亩花椒示范园、凤州林麝产业园、凤州万亩椒果园,同时将邓家台村农副产品加工、磨湾村林麝基地、桑园村果袋厂等产业基地逐步镶嵌其中,不断充实产业结构,壮大产业规模。

二是获得“省级乡村振兴示范镇”称号。争取资金8000余万元,以项目支撑,围绕市政基础设施公共服务、住房建设、镇区环境整治提升、产业发展4个方面实施重点项目12个,被省住建厅评为乡村振兴示范镇。

三是成立全省首家镇级农村集体经济发展服务中心。以整合资源资产、推动合作共建、监督经营行为、规范收益分配为目标成立凤州镇镇级农村集体经济发展服务中心,并成立凤县农飞产业服务有限责任公司,进一步推动集体经济增效和群众增收。

02

经验启示

一是要有坚强领导。坚持党建引领产业发展。全镇产业的茁壮发展离不开镇党委和村党支部的坚强领导,换届以来,镇村领导干部迸发出了强烈的干劲,建椒园、种苹果、修圈舍,一桩桩、一件件无不得益于我们有一片扎实基层党建土壤,确保各项工作安排得到坚决贯彻落实。

二是要会探索创新。要秉持着产业发展多学习、多研究、多借鉴的思路,充分汲取兄弟乡镇和其他县区先进做法经验,因地制宜、探索创新,例如建立采取长短结合、优势互补的“A+B”型产业套种模式,建立集体经济“积分制”带动模式,确保村集体经济长期有支柱、短期能见效、带动能力强。

三是要敢大胆实践。要坚决摒弃以往发展产业“等缓慢”的工作方式,在积极争取整合政府、企业和群众资金力量的基础上,科学谋划,选定项目,迅速行动,力争变等项目资金为让资金找项目,打造高标准规模化产业项目,为真正实现产业振兴奠定坚实基础。

03

来源:凤州镇人民政府