一、什么是国企混改,为什么要进行国企混改?
1.国企混改,全称为国有企业混合所有制改革。混改后,国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济,将成为基本经济制度的重要实现形式。
2.国企混改旨在通过在国有独资及国有控制企业,引入集体资本、非公有资本、外资等各类资本,促进国有企业转换经营及机制,放大国有资本功能,提高国有资本配置和运行效率,实现各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展,使企业真正成为独立的市场主体,在市场竞争中不断释放活力,增强核心竞争力。
国企混改就一定要大幅裁员吗?
国有企业混改,是大势所趋。对于很多国企而言,既是机遇,也是挑战。混改的目的是为了让国有企业更好的生存下去,不是为了让员工都走上“下岗”的老路
而且大面积的下岗失业潮会导致社会动荡不安,社会混乱不利于社会的发展进步,还有可能诱发犯罪案件的发生。国企都是大规模的公司,里面的员工数量是很多的,员工安置问题是重中之重
二、国企混改“员工安置”的新特点
根据权易汇政策法规员工安置相关条目案例我们捕捉到国企混改“员工安置”的新特点
第一,依据混改后的企业类型不同,涉及员工安置的范围有所不同。有的企业通过混改和股权多元化成为国有控股的多元投资主体企业,公司员工身份和劳动合同如果没有发生实质性变化,并不涉及劳动合同变更的经济补偿问题。有的企业混改后,成为国有参股的公司,那么原有国有企业职工将涉及企业性质变化而带来的合同变更经济补偿安排。
第二,由于本轮混改大多伴随着企业人力资源机制改革,涉及到组织用工的精简和能力要求提升,所以有部分企业员工原有岗位变动或者待岗等问题。这是机制改革所带来的员工安置问题。
三、安置渠道问题
在混改企业出现员工安置的情况下,通常有哪些通路可以帮助进行不同的安置呢?我们总结大致有如下几种:
多数员工与新企业签订劳动合同;
员工自愿选择不加入混改企业,国有股东安排其他适当岗位;
根据地方政策,距退休不满五年员工,选择内部退养等形式;
员工可以选择解除劳动合同;
通过新公司竞聘没有岗位的员工,采用专项工作、待岗培训等方式。
详情及案例参考权易汇政策员工安置条目国资发产权[2004]9号、国资发分配[2016]249号、人社厅发[2013]35号、财企[2010]84号.......等相关政策法规精准筛选条目。总体而言,混改企业要根据本企业的实际情况,本着对企业平稳改革负责,对于历史负责,对每个企业员工负责的精神,多方面拓展可能的员工安置渠道,尽力免除国企员工的后顾之忧,这样才能保证混改的成功。
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