推进“放管服”改革，行政事项审批时间压缩率达到94%；牌坊街入选首批国家级旅游休闲街区，潮州古城成为第一批国家级夜间文化和旅游消费集聚区；韩江潮州段高分通过全国示范河湖创建验收……
这是五年来，潮州贯彻落实省委“1+1+9”工作部署，团结带领全市人民，抢抓战略机遇，经受重大考验，真抓实干，砥砺奋进，在经济、文化、民生等方面取得的一系列成绩。五年栉风沐雨，五年砥砺前行。一组组夺目数字、一项项喜人成果、一个个显著成就，见证着极不平凡的五年，谱写了潮州高质量发展的时代篇章。回眸五年路，奋进新征程。今年，是党的二十大召开之年，也是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的重要一年，潮州将乘势而上、起而行之，在更高起点打造沿海经济带上的特色精品城市、把潮州建设得更加美丽，奋力谱写现代化潮州新篇章，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
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日前，中国社科院财经战略研究院发布2021年中国城市营商硬环境竞争力排行榜，潮州进入百强，位列第77名，相比上一年进步了23名。今年一季度，潮州经济交出一份振奋人心的开局答卷——全市经济呈现总体平稳、稳中有进的发展态势，地区生产总值增长4.2%，高出全省平均增速0.9个百分点，增速位居全省第5位，实现了良好开局，为全年发展打下了坚实基础。个体工商户和小微企业主经营性贷款增速更是跃居全省第一。成绩背后，是潮州近年来持续优化营商环境的不懈努力。《潮州市优化营商环境实施意见》发布后，40个方面150项任务的部署促使潮州营商环境优化进程不断提速。今年2月，潮州市委全会宣告正式打响“干部思想作风转变”战役、“历史遗留问题解决”战役、“资源配置优化”战役，“三大战役”中围绕服务企业而部署的多项任务将让潮州营商环境在更深层次得到彻底改变。民营企业是潮州市经济发展的重要力量。如何服务好、解决好民营企业的诉求是潮州优化营商环境的关键。政企面对面，畅谈产业发展，同时解决具体问题，潮州解决企业诉求“直通车”机制正是为此而设立。2021年11月，潮州印发《潮州市建立解决企业诉求“直通车”工作机制实施方案》，提出潮州市政府每月依次安排一名领导出席“直通车”现场活动，面对面研究处理企业反映的诉求问题并提出解决意见，由相关部门限期办理。此外，提出搭建潮州市12345政务服务便民热线和潮州市解决企业诉求“直通车”平台，分期公开征集企业诉求，并对诉求问题进行初步处理、汇总整理。当月，潮州市解决企业诉求“直通车”平台便正式启动上线。4月初，大规模增值税期末留抵退税政策正式实施。当前，首批退税“红包”已陆续到账，为潮州企业注入了资金“活水”。“益海嘉里（金龙鱼）潮州粮油基地正处于建设的关键时期，得益于增值税留抵退税的政策红利，2021年全年我们享受留抵退税金额达1789万元，这笔资金极大地缓解了我们的资金压力。今年政策优惠‘再升级’，进一步坚定了企业项目按期竣工投产的信心。”益海嘉里（金龙鱼）潮州粮油基地负责人柳德刚说。游古城、叹非遗，成为越来越多年轻人喜欢的旅游方式。潮州古城里，潮州镇海楼复建工程如火如荼，李厝祠、黄尚书府等修旧换新，潮绣、潮州木雕、潮州手拉壶在广济桥头轮番上演……潮州文化具有鲜明的地域特色，是岭南文化的重要组成部分，也是中华文化的重要支脉。截至目前，潮州共有市级以上非物质文化遗产代表性项目106项，其中国家级项目17项，省级项目21项。以潮绣、潮瓷、潮雕、潮塑、潮剧和工夫茶、潮州菜等为代表的潮州非物质文化遗产，是中华文化的瑰宝。日前，潮州文化大学堂启动仪式暨第一场活动在中国瓷都陈列馆举行。据潮州市委宣传部相关负责人介绍，潮州文化大学堂将通过邀请专家学者和非遗传承人对非遗门类和文化典籍有针对性地进行讲解，深入系统地展示潮州工艺美术之美、地域风情之美、人文精神之美，线上线下同步发力，打造一个宣传推介潮州文化的重要阵地，开创潮州文化研究、传承、保护新篇章。今年年初，广东省潮州市湘桥区牌坊街上榜首批国家级旅游休闲街区名单。潮州古城区近年来凭借一块块“国字号”名牌获得了大批粉丝。潮州正加速推进“世界文化遗产”申报工作，加快推进国家级文化生态保护区、国家文物保护利用示范区、国家5A级旅游景区和世界美食之都“三区一都”创建。去年1月，《潮州古城提升行动计划（2020—2025年）》出台并印发实施，确定26个文旅项目进入重点项目库予以实施。潮州镇海楼（旧府衙）复建工程是潮州古城提升计划的重点项目，将以点带面盘活古城文旅资源，推动潮州古城展现新魅力。以点带面，26个重点项目囊括文物保护修缮、公共文化场馆建设、非遗传承发展等，潮州文化传承与发展迎来新时期。潮州规划建设“旧府衙—百花台历史文化街区”，重现“潮州府治”历史高度。以潮派风貌和“绣花功夫”营造南门义兴甲巷、太平路、旧西门街等“沉浸式”文化保护利用街区，实施笔架山潮州窑遗址公园综合保护利用等项目，将潮州古城打造成为人人向往的“古建筑博物馆”。潮州全面实施古城提升行动计划，高标准实施街巷改造提升，加强街区管理、业态引导和交通整治。为了进一步擦亮潮州文旅招牌，服务好古城游客，潮州积极组建志愿服务队伍，为游客市民开展旅游指引、车辆停放、秩序维持等志愿服务，维持古城区旅游秩序。韩江潮州段高分通过全国示范河湖创建验收，水质持续保持在Ⅱ类标准以上，韩江鼋等珍稀濒危野生动物种群实现恢复性增长；枫江深坑国考断面水质稳定达到Ⅴ类标准……如今，优美的生态环境已经成为潮州的一张亮丽名片。良好的生态环境是最普惠的民生福祉。骑行江边绿道、漫步滨江长廊、游玩湿地公园……每逢节假日，韩江潮州段“一江两岸四堤”碧道就成为群众休闲必去的“打卡点”。作为广东万里碧道建设的省级试点，韩江潮州段“一江两岸四堤”碧道统筹考虑韩江的防洪排水、供水保障、生态保护、景观休闲、文化传承等综合功能，总投资16.5亿元，建设了韩江两岸堤围综合整治、金山湿地公园等项目，在全省率先完成万里碧道试点建设。在备受关注的居住环境改善上，潮州也有作为——34个老旧小区和21个城中村加快改造，一批肉菜市场、市政道路、城市公园、公共厕所和停车场相继完工，获评全国“厕所革命优秀城市”。去年，潮州市启动城镇老旧小区改造计划，各县区对2000年以前建成的住宅小区进行了认真调查摸底，最终确定了34个改造项目，其中湘桥区22个、潮安区5个、枫溪区2个、饶平县5个。各县区积极推进老旧小区改造工作，不少老旧小区也迎来了新面貌。在湘桥区西新街道春城楼社区的幸福里小区，原本道路坑洼不平、墙体老化破旧、车辆乱停乱放的现象已经不见，取而代之的是古色古香的“潮”味门亭、干净平坦的水泥地面以及群众的欢声笑语。未来五年，是潮州乘势而上全面推进社会主义现代化建设、向第二个百年奋斗目标进军的关键时期。潮州将立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，起而行之，在更高起点打造沿海经济带上的特色精品城市、把潮州建设得更加美丽，奋力谱写现代化潮州新篇章。在新的赶考之路上，潮州将强化“一大引领”、打好“三大战役”、推进“六大提升”，努力推动各领域各方面工作实现新突破新跨越。打好“三大战役”，是把潮州建设得更加美丽的一道“必答题”。“三大战役”直面历史、立足当下、决胜未来，从思想、矛盾、资源三方面入手，既“治标”，更“治本”，致力于解决掣肘潮州发展之根本性问题，为现代化建设清障开路、增添活力动力。其中，打“干部思想作风转变”战役，就是要掀起新一轮思想大解放的热潮，从根源上破除“熟人社会”“圈子文化”藩篱，彻底扭转干部思想上“保守、封闭、低效”等落后观念和作风，树立起有解思维，勇于突破、善于变通、敢于担当，真正做到不为困难找借口、只为成功想办法。打“历史遗留问题解决”战役，就是要“新官理旧账”，拿出“不破楼兰终不还”的信心决心，担当作为，千方百计解决历史遗留问题，卸下沉重“蜗牛壳”，轻装上阵、勇毅前行，让历史遗留问题真正成为历史，以良好环境吸引潮商回归、青年返乡、人才集聚。打“资源配置优化”战役，就是要以国资国企改革为突破口，以做大做强“城建投”“文旅投”“潮农投”等资源配置平台为抓手，盘活瓷土、碳汇、风能、光能、水能等“沉睡”自然资源，引入金融源头活水，建立起一套管大局、管根本、管长远的资源配置机制，以资源配置“一子落”带动经济“满盘活”。未来，潮州要着眼全市大局，按照区域协调、城乡融合、产业协同的原则，进一步丰富完善区域和产业发展布局，加快构建金色韩江发展轴、蓝色海洋经济带、绿色生态发展带“一轴两带”区域发展格局。潮州将以韩江为轴，西岸片区突出提品质促融合，东岸片区突出扩容量聚人气，通过“一江两岸”联动发展，打造特色精品城市的核心承载区；以潮州港湾为主战场，坚持向海而生、向海开放，大力发展清洁能源、装备制造、滨海旅游等产业，打造经济新增长极；以凤凰山茶旅走廊和饶平百里果林为纽带，严格保护自然资源，用好自然禀赋，形成绿色生态屏障。仅用17天，涉及的16家企业全部签订了拆迁补偿协议；不到半个月时间，4个村经联社表决通过试点项目方案……日前，潮安区村镇工业集聚区（凤塘片）升级改造正式启动约110亩“先行区”土地征拆工作，这意味着潮安区“村改”工作实现突破，“村改”试点工作进入全面征拆阶段。村镇工业集聚区升级改造项目是潮安区打好打赢“三大战役”的缩影和范本。自被定为“村改”试点单位以来，凤塘镇将“村改”作为头等大事和头号工程，开启重点项目建设的“加速度”。这背后，是凤塘镇以项目攻坚“破题”，积极打好“干部思想作风转变”战役的生动实践，也是凤塘镇坚持党建引领，发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，推动基层干部思想作风大转变的具体体现。凤塘镇党委副书记、镇长李壮生说，由于“村改”试点区域土地权属状况错综复杂，土地利用现状各不相同，加之该区域历来地价租金较高，企业村民对补偿金额期望值较大，“村改”工作任务重、难度高，一些干部出现了畏难情绪和思想顾虑。干部“不想干”怎么办？为解决这一问题，凤塘镇不断强化教育引导。一方面，抓住潮州市、潮安区主要领导高度重视，多次到凤塘调研指导的有利契机，加大教育引导力度，让广大干部充分认识到“村改”是省、市、区正在全力推进的一项重点工作，“村改”工作势在必行。通过营造浓厚氛围，让各级干部推进“村改”工作的信心和决心更加坚定。另一方面，凤塘镇组织召开多场次干部会议，大力宣传“村改”的目的意义、规划前景、政策优势等，要求广大干部讲政治、顾大局，坚决服从上级部署安排，统一了大家的思想认识，激发了干部的工作积极性和主动性。 ●过去五年，地区生产总值年均增长5.3%，总量突破千亿元大关，人均生产总值达4.9万元。三次产业结构为9.2∶48.4∶42.4。千亿陶瓷等产业集群加快建设，顺利通过“中国瓷都”复评，获评全省唯一一个“中国食品名城”。 ●乡村振兴扎实推进，饶平县成为国家农业对外开放合作试验区，潮安区获评全国十大“魅力茶乡”。 ●截至目前，全市共有市级以上非遗项目106项，其中国家级17项、省级21项；市级以上非遗传承人211人，其中国家级22人、省级77人；拥有国家级工作站1个、省级工作站1个、国家级基地2个、省级基地26个、省级文化生态保护实验区1个。潮州文化（湘桥）生态保护实验区被省推荐至文旅部参评国家级文化生态保护区。 ●截至目前，全市共有A级景区12家（其中4A级景区6家、3A级景区6家），星级酒店10家。“十三五”期间，全市接待旅游人数为8957.29万人、旅游收入1320.56亿元，较“十二五”期间分别增长182%、172%。潮州市获评“文旅融合特色创新示范市”“最喜爱国内旅游目的地”。今年，牌坊街入选首批国家级旅游休闲街区，潮州古城成为第一批国家级夜间文化和旅游消费集聚区。
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