今年6月是第21个全国“安全生产月”，主题是“遵守安全生产法，当好第一责任人”。根据《山东省2022年“安全生产月”活动实施方案》（鲁安发〔2022〕9号）精神，结合我市实际，制定《东营市2022年“安全生产月”活动实施方案》如下。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传习近平总书记关于安全生产重要论述，贯彻落实安全生产法、安全生产十五条措施和省委、省政府关于安全生产“八抓”20项创新举措，推动树牢安全发展理念，强化安全生产责任落实，全力抓好安全生产工作，坚决防范遏制重特大事故发生，为党的二十大胜利召开营造稳定的安全环境。

二、活动时间

2022年6月1日至6月30日

三、重点活动

2022年“安全生产月”活动在全市范围内统一开展，各县区、市属开发区、市安委会有关部门和单位要采取多种形式开展“安全生产月”活动，市安委会牵头负责的活动主要有以下几项内容：

深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，推动落实国家安全生产十五条措施和省委、省政府“八抓”20项创新举措

各级各部门单位要深入学习习近平总书记关于安全生产重要论述，通过理论学习中心组专题学习研讨、干部专题培训、专题巡回宣讲、课堂培训辅导等形式，教育引导领导干部树牢“人民至上 生命至上”的安全发展理念。以安全生产十五条措施为抓手，鼓励各级各部门各企业开展安全生产“公开课”“大家谈”“班组会”等学习活动，突出责任落实、源头治理、督查检查、严格执法、打非治违、举报奖励等措施贯彻落实。围绕省委、省政府提出的安全生产“八抓”20项创新举措进行专题宣传，突出抓教育培训、抓制度完善、抓苗头隐患、抓日常监督、抓严惩重罚、抓应急处置、抓本质安全、抓社会共治等重点工作，在东营日报、东营电视台等主流媒体和爱东营等政务新媒体，开展专题宣传，在《东营应急之窗》组织安全生产月专题节目“典型引领访谈”“创新举措大家谈”等访谈活动，强化宣传引导。市安委会将在“安全生产月”期间组织“八抓”20项创新举措专项考试，印发《“八抓”20项党政领导干部安全生产和应急管理基本知识读本》，推动“八抓”20项创新举措落实落地落细。

深化开展安全生产法贯彻落实

各级各部门单位要广泛开展安全生产法宣传教育工作，至少开展一次本辖区、本行业领域安全生产法学习培训，要将安全生产法纳入企业法定代表人、实际控制人、实际负责人、分管安全生产负责人和安全管理人员培训考核内容，督促企业法定代表人、实际控制人、实际负责人自觉把安全放在第一位，切实担负起安全生产“第一责任人”责任，严格履行法定职责。6月份，通过“东营市全员安全生产学习考试平台”，在全行业领域组织全市企业主要负责人和安全总监开展安全生产法专项考试。充分利用广播、电视以及新媒体平台广泛宣传安全生产法，广泛动员党政机关、人民团体干部职工，生产经营单位全体从业人员，社会公众积极参加第一届山东省应急管理普法知识竞赛，加大全民普法工作力度，培育全社会应急法治意识，推动应急管理法治建设创新发展。

扎实组织好安全生产月各项宣传

推广咨询活动

1.组织开展安全生产月启动仪式暨“最美应急人”发布会。聚焦风险防范主战场、抢险救援第一线、服务群众最前沿，选树具有较高的业务素质和较强的工作能力，有开拓创新精神，在应急管理、安全生产、防灾减灾救灾等急难险重工作中表现特别突出，事迹特别过硬，作出特别贡献的最美应急人。6月上旬举行安全生产月启动仪式暨“最美应急人”发布会，对评选出的首届“最美应急人”进行通报表扬，颁发荣誉证书，推出典型事迹纪录片，并在市级主流媒体发布先进典型事迹，大力宣传我市应急管理战线先进典型，激励广大干部职工履职尽责、担当作为。

2.组织开展“安全宣传咨询日”线上线下活动。6月16日是全国安全生产宣传咨询日，各级各部门要广泛开展群众喜闻乐见、形式多样、线上线下相结合的安全宣传咨询活动，集中宣传安全生产政策法规、应急避险和自救互救方法。线上，依托当地主流媒体和新媒体平台，以“主播走现场”“专家远程会诊”“政府开放日”等多种形式，介绍安全生产工作举措成效。线下，在严格遵守当地疫情防控要求的前提下，采取设置咨询展台、举办展览展示、发放宣传品、组织安全体验等形式，普及安全生产法律法规和应急安全知识。市安委会将在6月16日组织市安委会成员单位到垦利参加“安全宣传咨询日”活动。积极参加应急部组织的“美好生活从安全开始话题征集”“新安法知多少”“救援技能趣味测试”等活动，在全社会营造“关爱生命、关注安全”的浓厚氛围。

3.组织开展多层面警示教育和隐患曝光。建立生产安全事故和执法典型案例警示教育制度，多种形式开展警示教育活动。充分利用好山东省重大生产安全事故警示专题片《红线》和《安全生产典型案例警示教育专题片》等，通过观看警示教育片、参观警示教育展、现场警示会、反思大讨论等形式，强化警示教育作用，深入剖析事故原因，深刻吸取教训，推动企业落实主体责任，提高安全意识，防范同类事故发生。组织动员全市各级、各部门单位广泛发动企业职工开展“查找身边安全隐患”“安全红袖章”“事故隐患大扫除”“争做安全吹哨人”活动，对事故易发多发、易造成人员伤亡的重点环节进行全面细致地自查自纠，强化源头治理，切实把风险隐患化解在萌芽之时、成灾之前。以《东营应急之窗》电视专栏为主要载体，开设“曝光台”板块，对安全管理水平差、安全生产意识薄弱、事故隐患突出的企业予以曝光，推动企业主体责任落实，突出危险化学品、非煤矿山、工贸、道路交通、建筑施工、渔业船舶等重点行业领域，集中曝光一批突出问题和严重违法行为，6月份在市级主流媒体曝光一批典型案例，有效发挥网络监督作用。

4.广泛开展安全宣传“五进”和科普作品征集活动。通过典型引领、经验交流等方式，扎实推进安全宣传“五进”活动。引导安全宣讲团成员按照“进企业、进社区、进学校、进农村、进家庭”五个层面继续开展“安全宣讲东营行”活动。鼓励各级各部门立足行业特点、结合各自职能开展形式多样的安全宣传“五进”活动。组织开展好“安康杯”竞赛、“查保促”、“青年安全生产示范岗”、“安全宣传进万家”等活动，提高公众安全意识和应急处置能力。组织开展“书画摄影作品征集”“应急管理科普作品征集”活动，面向全市征集安全生产、应急管理、防灾减灾救灾类音视频、图书、少儿绘画等科普作品，鼓励大家发现身边的安全隐患，普及安全常识，提升自救能力，优秀作品给予适当奖励，在“东营应急管理”官方微信公众号和官方抖音予以刊登并择优向省应急厅推荐参评。

扎实开展应急演练拉练活动

进一步落实安全生产主体责任，实现演练工作规范化、常态化，全面提升应急管理能力水平。6月底前，各级有关部门、单位要针对重点行业领域和潜在的各类风险隐患，分别组织1次专项应急预案演练，各县区、市属开发区要按照年初制定的应急演练计划，分别开展1次多部门、多层级参与的事故灾害应急演练。各类企业要认真排查梳理自身重大安全风险，广泛开展现场处置方案和重点岗位应急处置演练活动，特别是车间班组一线员工操作式、实战化的初期应急处置演练，强化标准规范意识，提高应急处置能力。其中易燃易爆物品、危险化学品等危险物品的生产、经营、储存、运输单位，金属冶炼、建筑施工单位以及宾馆、商场、娱乐场所等人员密集场所经营单位应于6月底前组织开展1次综合演练。

持续深入开展安全生产大检查

要将“安全生产月”活动开展情况纳入本地区、本部门、本单位年度安全生产责任制考核内容，明确责任，严格考核。各级安委会要加大对活动开展情况的考核督导，推动活动重心向基层和企业下移。要加大“安全生产月”相关活动的统筹力度，做到与各方面业务工作和阶段性重点工作同谋划、同部署、同检查、同落实。