为给农村留守儿童、空巢老人提供更多关爱服务，今年以来，饶阳县探索建立了“1+10”包联体系，通过拓展服务触角，做到户户到、时时联、事事帮，推动新时代文明实践活动由“进村”向“入户”延伸、从“见人”向“走心”深化。
壮大志愿者队伍，凝聚志愿服务力量。在该县新时代文明实践中心推动下，全县197个村全部成立了新时代志愿服务大队，组织动员农村党员、入党积极分子、共青团员、退役军人、热心群众等踊跃参与新时代文明实践工作。为提升志愿服务能力和水平，该县通过线上线下多种形式，开办各类培训班132期，对6000多名志愿者开展了3轮理论和专业技能培训，使他们对党的创新理论、最新农业技术及各种服务技能有了深入的了解和掌握，为做好“1+10”新时代文明实践活动积蓄了志愿服务力量。
构建“1+10”包联体系，精准解决群众诉求。为做好贴心服务，该县各村由新时代志愿服务大队统一协调，根据志愿者年龄、文化、个人特长、帮带能力、身体状况等情况，以“就近、方便”为原则，建立1名志愿者联系10户居民的“1+10”包联体系，年富力强的志愿者可适当增加联系户数。每10名志愿者、100户群众为1个网格，设立1名网格长，初步形成志愿服务网格650个，对群众“急难愁盼”问题，由网格长集中力量协调解决。志愿者每周对所包联户至少上门走访1次，并通过微信、电话等形式随时听取群众诉求，努力提供全方位志愿服务。目前，该县6500名农村骨干志愿者已包联6.5万农户，实现了全县农户家庭志愿服务全覆盖。
建立表彰激励机制，激发志愿服务热情。村级新时代文明实践站将包联志愿者的日常服务纳入积分管理，根据服务时长、服务次数及服务质量等，评选优秀志愿者，为他们颁发荣誉证书，并给予适当的物质奖励。同时，将包联志愿者工作开展的好坏作为党员评议、先进评选、干部任用的重要参考。在31个村尝试建立“将志愿服务时长变成积分兑换实物”新机制，并将志愿服务时长存储在村里的“爱心银行”，按规定转换为爱心积分，使用积分可以兑换相应物品，让爱心与服务实现双向良性循环，进一步激发包联志愿者的服务热情。
截至目前，该县包户志愿者共收集民情民意1745件，调解矛盾纠纷2152件，为群众办实事8560件，打通了联系群众、服务群众的“最后一公里”。
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