2022年5月23日最高人民法院发布了《最高人民法院关于加强区块链司法应用的意见》,此意见就原则、目的、要求、保障措施等多方面明确了加强区块链司法应用的实际意义,为新时代我国经济社会数字化转型和高质量发展做出了司法前端性的保障。
一、《最高人民法院关于加强区块链司法应用的意见》总体要求包含了(一)指导思想、(二)总体目标、(三)基本原则三个方面;概括而言本意见是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于网络强国的重要思想,紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标,坚持服务大局、司法为民、公正司法,大力推动区块链技术与多元解纷、诉讼服务、审判执行和司法管理工作深度融合。以坚持依法统筹、注重协同联动。坚持开放共享、注重标准先行。坚持应用牵引、注重创新发展。坚持安全可靠、注重有序推进的原则。到2025年,建成人民法院与社会范元和社会各行各业互通共享的区块链联盟,形成较为完备的区块链司法领域应用标准体系;司法区块链跨链联盟融入经济社会运行体系,实现多领域,跨行业的信息共享和协同,为新时代我国经济社会数字化转型和高质量发展提供坚强有力的司法服务和保障。
浅析:1、《最高人民法院关于加强区块链司法应用的意见》的指导思想是习近平新时代中国特色社会主义思想,是深入贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于网络强国的重要思想的表现形式。2、《最高人民法院关于加强区块链司法应用的意见》坚持依法统筹(统筹单位最高人民法院),注重协同联动(协同部门包括政法,工商,金融,环保,征信等多部门),形成多部门联动协作的方式制定安全可靠的施行标准(这儿可以参考银联的征信系统,区块链财富信用极有可能作为征信系统的补充)。3、2025年我国将建成人民法院与社会各行各业互通共享的区块链联盟,加上多部门联动,区块链的监管和法律适用将变得有法可依,也将不会存在“谈区色变”的现象,同时加大对区块链的监管整合以及制定司法应用可行性方案。
二、《最高人民法院关于加强区块链司法应用的意见》就人民法院区块链平台建设提出了具体的要求,具体包括以下五个方面:1、加强区块链应用顶层设计。2、持续推进跨链协同应用能力建设。3、提审司法区块链技术能力。4、建设互联网司法区块链验证平台。5、建立健全标准规范体系。
浅析:《最高人民法院关于加强区块链司法应用的意见》就人民法
院区块链平台建设提出了具体的要求体现了为实现2025年我国将建成人民法院与社会各行各业互通共享的区块链的区块链联盟的决心,五点要求分别从顶层设计,打破区块链传统壁垒,提升区块链司法引用效力,拓展网络平台和建立健全标准五个方面提出了新的要求。因为最开始的区块链行业往往是各个链之间互相独立,模式单一。这其中就让很多不法分子看到了机会,区块链交易平台在这几年如同雨后春笋一般应运而生,就目前在运营的平台就有一万三千余家(曾经在办理一单涉虚拟币案件过程中,因当事人使用的平台极其小众,仅仅为了确认其区块链交易平台就花费了大半年时间,同时这些平台本身属于灰色产业,在调查的过程中,通过各种方式逃避调查,导致很多案件的调查进展出现断层,同时即使发现赃款赃物以虚拟币形式进行转移,因缺乏相应的司法应用和监管导致无法及时冻结查封)。并且其中不乏为了短时间获取暴利,自行发行空气币牟利或者为集资诈骗犯罪提供相应空气币服务的平台。从上而下建立健全监管机制,建立准入机制,打通行业壁垒,加强巡查监管,接入验证系统建立健全区块链联盟和司法响应机制必然会让互联网区块链行业平稳可控。
三、《最高人民法院关于加强区块链司法应用的意见》提出充分运用区块链数据的技术属性以及发挥区块链优化业务流程,在提高司法公信力同时不断提高司法效率,同时挖掘区块链互通联动的巨大潜力,增强司法协同能力;充分利用区块链联盟互认可信的价值属性,服务经济社会治理。
浅析:区块链本身具备互联网的数据传递和数据储存的先天优势,
用得其法在推进业务流程和数据保密方面具有自然优势。对于保障数据安全,保障电子数据可信,保障执行操作合规,保障司法文书权威等方面可以发挥数据优势。对于案件信息流转,调解、审判及执行等程序起到联动作用,保障了司法执行的权威和及时有效,提高司法权威的公信力,同时能够解决一些“久决难执行”的顽瘴固疾。同时在建立健全的区块链联盟的基础之上,构筑信息一盘棋,对于保护知识产权,优化营商环境,金融信息流转应用等多方面提供数据支撑,打破数据壁垒,营造高效的数据核验和核查。
四、《最高人民法院关于加强区块链司法应用的意见》提出为实现本意见,提出了加强组织领导、建立协同机制、加大支持力度、确保安全可靠、积极宣传引导等保障措施。
浅析:上述保障措施强调了各级法院在实现我国建成人民法院与
社会各行各业互通共享的区块链的区块链联盟进程中,各级人民法院既要保障安全可靠,又要起到协同、牵头及宣传,提高司法公信力。并且首度提出了要确保智能合约的合法性、有效性、安全性和可靠性。
随着信息化社会的发展,尤其是近几年线上区块链,元宇宙等虚拟行业的迅速崛起和扩张,信息传递和储存已经从高速发展变为了爆炸式发展,《最高人民法院关于加强区块链司法应用的意见》是新时代我国经济社会数字化转型和高质量发展的政策保障,是构建人民法院与社会各行各业互通共享的区块链的区块链联盟的政策指引,是人民法院贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于网络强国的重要思想的政策落实。
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