原标题:改革攻坚论英雄,“环保码”实现企业环境高效智管!

编者按:

在危机中育新机、于变局中开新局。

2022年,是党的二十大召开之年,开发区(园区)整合开局之年,也是浙江自贸试验区宁波片区挂牌一年后,全力竞速赛道的奔跑之年,更是新一届区委站在新的历史起点上,大力开展“六促六优”专项行动的奋进之年。

为了凝聚全区一片地、一家人、一件事、一起干的思想共识,鼓足“大胆试、大胆闯、自主改”的干劲,北仑发布推出“改革攻坚论英雄”专栏,全方位、多角度纪录北仑在新的赶考之路上取得的创新性变革、突破性进展、标志性成果,进一步营造改革攻坚“关键一招”的浓厚氛围。

前两天,北仑某小微园区的一家机械制造公司负责人老陈收到一条短信:“您的企业环保码已赋黄色,请尽快处置后填报上传整改结果……”

打开手机“浙里办”的“码上环保”应用,老陈详细查看了自家公司‘环保码’的变色原因、处置方式、处理期限以及未按期整改所要面临的处罚。原来,是公司危险废物未转运即将满一年,被大数据“发现”了。他随即点开这项应用里的“固废公交”模块,“下单”了专业收运服务。

“专业机构会上门把老陈公司的危险废物拉走,然后他只要反馈相关照片,接着我们通过全链条联网的生态环境智能管理平台,结合收运公司的物业数据进行核查,确认整改完成,系统就会即刻恢复老陈的绿码。”北仑生态环境分局相关负责人介绍。

像这样无事不打扰、有事也不麻烦的“环保码”已覆盖北仑2000多家企业。

“环保码”是基于区块链技术通过企业统一社会信用代码建立的企业环境健康电子账户。其设计灵感来自于健康码,健康码根据人的健康状态变色,而环保码则根据企业的环境健康状况变色,也有绿、红、黄三色。

它会实时采集高频动态更新的企业环境管理水平、企业环境守法行为和企业环境安全风险状况,运用智能化和区块链技术生成彩色二维码,向监管部门输出分级监管清单,向企业输出问题清单。

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“简单来说,就是实时监测企业的各项环境数据,一有问题码就会变色,系统会向企业发送消息,预警企业及时处理,处理完码的颜色就会变回来。”上述负责人解释道,如果企业“改色”遇到困难,生态环境部门会及时接入提供政策指导和技术支持。“以前我们要去现场检查,去现场执法。现在的话,全部都是在线上‘无声无息’地完成。而且有一个‘提醒’机制,提醒了没用再处罚,监管更有温度一些。”

在动态变色的基础上,探索清单管理机制,对长期绿码的企业列入正面管理清单,减少现场检查频次,不搞“一刀切”;对长期黄码或红码的企业列入负面管理清单,点对点输出问题,增加提醒和服务频次,精准“切一刀”。

“环保码”其实有三个端口。在政府端,监管部门可以看到企业基本信息、存在问题都集成在一“码”之上,形成跨层级、跨部门、跨业务的处置合力。在企业端,企业能够根据码色,更加及时准确地掌握问题,更加科学高效地推进整改。依托“环保码”,目前建码企业环境问题整改时间平均缩短30%以上。

“还有一个端口是公众端,老百姓可以通过浙里办查看附近企业的环保码,企业信息、信用等级等一目了然。”上述负责人说,已经建码的企业门口也贴有“环保码”,路过的市民也能一扫便知这家企业环保做得怎么样。

“环保码”的推行,是生态环境“智管服”的迭代升级,实现了政府、企业、公众在环境监管服务上的全要素、全链条、全方位互联互动,大大提升了监管的精度和密度,大大提升了服务的效率和力度,也使得公众监督参与途径更为通畅。

截至目前,“环保码”已实时捕捉污染源数据超标、环境安全风险、信访投诉等问题3600多条,98.8%企业主动完成整改,4000多位民众参与扫码监督。今年1月,这项改革成功入选“全省数字化改革门户优秀应用”清单。

(北仑发布综合编辑,资料来源:仑传客户端 记者 沈焰焰 通讯员 柳俊俏)