固安县宫村镇辖区20个村街共计追缴欠缴土地承包费52.15万元,签订土地承包合同384份,新收取土地承包费22万元,村街经济组织增收74.15万元......这是近期固安县纪委监委“室组地”联动,开展村街“三资”管理领域专项监督取得的成效,也是联动监督效果显现的一个缩影。

据了解,该县纪委监委试点推行“室组地”联动机制,探索建立由第七监督检查室、驻卫健局纪检监察组、宫村镇纪委“室组地”联动运行小组,形成人员统一调配使用、方案统一研究部署、问题统一协调解决的“三统一”联动机制,聚焦问题线索处置、“三资”清查和规范管理、安全生产三年专项行动专项监督等重点任务,最大程度凝聚合力,实现“1+1+1>3”效果。

“室组地”联动运行以来,针对宫村镇纪委处理问题线索经验不足、力量薄弱短板,联动小组就未办结案件进行全方位指导,并抽调力量予以配合。在办理宫村镇西芦庄村张某违反工作纪律,违规发展党员问题线索过程中,由于案件时间跨度大,该镇纪委在梳理查找政策依据方面存在一定困难,案件办理进度缓慢,驻卫健局纪检监察组组长凭借多年业务经验积累,很快找出了1991年省相关部门联合下发的有关政策文件,并对适用条款进行了实战解读,大大提升了案件查办质效。

据了解,为探索农村集体“三资”清查和规范管理监督工作模式,“室组地”联动小组选取宫村镇试点村街进行专项监督检查,召开专题研究会6次,镇村联席会2次,查阅档案资料78份,就部分土地未签订合同且欠缴土地承包费问题下发提醒函和督办卡2份,实地走访检查点位6个,针对工作中存在的难点、堵点展开分析研判4次,推演最佳解决方案,最终仅用时半个月,就协调推动完成了试点村街工作任务,并取得了开头所述的成果。

“室组地”联动运行小组还针对全县安全生产三年专项行动开展情况,与县应急管理局6名相关负责同志进行座谈、抽查行政执法案卷105卷、走访宫村镇等4个乡镇园区、1个行业部门及15个企业了解情况,下发问题提醒函1件,整改通知书1件,并及时跟进督促,抓好整改落实。

“随着‘兵团’作战实践越来越多,‘室组地’联合办案机制作用已逐步凸显。联合办案中,室、组、地充分发挥各自特点优势,统分有别、优势互补,解决了办案力量不足、案发单位情况不熟以及信息不畅、办案效率不高等问题,提高了基层监督质效。”该县纪委监委相关负责同志表示。

接下来,该县纪委监委将持续拓展“室组地”联动模式,将7监督检查室、8个派驻纪检监察组、9个乡镇纪委“结对子”,组建联动运行小组,构建一体化联动体系。同时,以“室组地”联动运行为契机,组织业务培训、跟班学习等,以案代训强化实战练兵,不断提升基层办案能力。(通讯员吴晓飞)