“人均一亩三分地,户均不过十亩田。”大国小农是我国的基本国情农情。随着农村日益空心化,不少青壮年离乡进城务工,“谁来种地”的问题日益凸显。对于不少农村而言,撂荒严重,农村杂草丛生无法在短期内实现大规模集中经营,“田保姆”无疑是个好选择。发展农业社会化服务,引入先进适用的品种、技术、装备和组织形式等现代生产要素,降低生产成本和经营风险,对推进农业现代化意义重大。

作为农业社会化服务的重要形式,生产托管受到农民普遍欢迎。数据显示,农户全程托管,小麦每亩节本增效约356元,玉米每亩节本增效约389元。通过生产托管,测土配方施肥、绿色防控等技术落地见效,可以减少化肥使用量四成左右,减少农药使用量一半以上。由此可见,生产托管有利于体质增效,避免撂荒地的产生,全面落实“藏粮于地”的方针政策,有助于克服小农户分散经营的不足。大力发展单环节、多环节、全程生产托管服务,“田保姆”就能更好发挥联农带农、惠农富农的作用。

目前,我国农业社会化服务组织达95.5万个,服务覆盖全国约38.4%的小农户。不过,我国农业社会化服务还处在发展的初级阶段,起步晚、整体实力较弱、未形成规模化发展。比如,服务缺乏标准化、规范化,经营性服务组织的行业管理刚起步,难以满足农民群众多元化、多层次的服务需求。因此,必须因地制宜、精准施策,以高质量服务带动高质量发展。

2021年9月,农业农村部遴选确定了30个全国农业社会化服务典型。从这些典型中可以了解到,要让“田保姆”大显身手,必须强主体、扩业务,推动农业社会化服务延伸覆盖。不断补齐短板,发扬优势,发挥好“田保姆”保到底、保到位的职能,全面提升农业社会化服务组织的作用,才能让更多农户获得实实在在的收益。(夏敏)