在第16届东盟国防部长会议上,东盟国防长达成两点重要共识,相关意见表达与中方此前主张互为呼应。

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6月22日,第16届东盟国防部长会议在柬埔寨首都金边举行,会议最终通过了十国防长共同签署的联合声明并公开发布,引起外界高度关注。外界普遍注意到,此次东盟十国防长共署的联合声明较以往的声明有一个显著不同:实质性内容含量大大提高。

在十国防长声明中,重点强调了两点内容:一是承诺以东盟防长会议,和东盟防长扩大会(10+8防长会)作为东南亚区域的主要安全架构,强调要以东盟为核心来维护以国际法为基础的地区秩序。这一点很好理解,东南亚地区一直是各大国争取的对象,只不过,各国对“争取”的理解有所不同。中国与东盟各国长期保持友好关系,双边贸易往来更是十分密切,美国想要拉拢这些国家对抗中国,干扰中国的外贸环境,以此达成损害我国经济利益的目的。对中国而言,则是要在平等互利、合作共赢的理念指导下与东盟各国持续发展经贸、文化、旅游等各个领域的友好关系,促进双方合作更上一层楼。

二是呼吁推进得到各方认可的“南海行为准则”。2002年,中国与东盟签署了《南海各方行为宣言》,“南海行为准则”则是推动上述行为宣言落实的规范文件,也是中国与东盟国家间就和平解决南海争端所提出的一项重要草案。东盟国家表示要推进“南海行为准则”,说明各国普遍希望地区保持和平稳定局面,妥善解决已有的问题和分歧。

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实际上,在此次东盟防长开会前,第十三次中国—东盟国防部长非正式会晤视频会议已经先行举行了。会上,中国国防部长魏凤和表示,中国与东盟在南海问题上要排除干扰。同时,他还提到,在南海问题上,各方要坚持“双轨思路”,将南海建设成和平之海、友谊之海、合作之海。显然,这是中方基于地区和平稳定和中国与东盟关系友好发展阐述的“金玉良言”,得到了东盟各国的热烈响应。不过,中国和东盟国家希望将友好关系继续推进,某些国家心里可就不痛快了。

当前,美日等域外国家在不遗余力地插手南海事务,企图把水搅浑然后从中渔利。日本防卫大臣岸信夫近日正在访问会议主办国柬埔寨,并与该国国防大臣迪班举行会晤,还出席了日本-东盟防长会议。日本如此热心地与东南亚国家保持联系,本质上是想维持其在该地区的影响力。美国虽然没有派代表出席东盟防长会议,但此前在香格里拉对话会上,美防长奥斯汀就不意外地对东盟提出警告,他表示,中国正在变得越来越有“胁迫性”,美国将保持自己在“印太地区”的“活跃存在”。

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可见,美国从来没有把自己的视线从东南亚转移走,在这一地区渲染“中国威胁”、挑拨中国与东盟各国的友好关系也是美国的常规操作,我们早已见怪不怪了。只是,不论美国和日本再怎么费尽心思,对东盟国家而言,与中国合作多年,他们获得的是实打实的实惠,这与美日等国整天宣扬“中国威胁”、动不动就想插手干涉地区事务的做法截然不同,东盟各国也不是任人哄骗的“傻瓜”,早就看穿了美日这一套虚伪低级的伎俩,之所以不直言反对,只是碍于美日两国势力,选择了沉默以对而已。

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在南海问题上,东南亚各国的声音只会越来越响亮,他们渴望自身在一个良好的环境中取得繁荣发展的愿望与美日的想法本质上相悖,印尼防长曾直言,亚洲国家过去深受西方侵略,如今要用亚洲自己的方式来解决问题。可以预见,未来美日终将会被东盟各国逐出南海,中国与东盟的友谊也必将持续下去。