近期,叠加新冠肺炎疫情多点散发等因素影响,我国产业链供应链稳定受到一定冲击。日前印发的《扎实稳住经济的一揽子政策措施》,共提出六个方面33项措施,其中有7项具体举措涉及保产业链供应链稳定。《一揽子政策措施》指出,要“优化企业复工达产政策”“完善交通物流保通保畅政策”“统筹加大对物流枢纽和物流企业的支持力度”。这些重要表述,对于进一步稳住市场主体、保障重点产业链供应链畅通、积极推动企业稳定生产和复工复产指明了方向。
物流畅通,是保产业链供应链稳定的重中之重。目前,我国拥有全球最大的公路货运市场,但是有能力进行全国网络布局、开展公路快运业务并形成规模的企业数量不多。2020年末,我国公路货运经营业户为323.87万户,其中个体运输业户为273.74万户,大部分规模较小,拥有10辆以下载货汽车的普通货运企业占企业总数的75.8%。面对疫情影响,受到冲击较大的多是这些小微企业和个体工商户。对此,进一步稳住物流行业的市场主体,努力加大物流产业投入,特别是加强对物流枢纽和现代物流企业的支持力度,就成为题中应有之义。
国家发展改革委发布的《“十四五”现代流通体系建设规划》明确指出,要构建现代物流基础设施网络,打造“通道+枢纽+网络”的物流运行体系;培育充满活力的现代物流企业,支持骨干物流企业加强资源整合、优化网络布局等。面对当前的经济形势,要重视我国物流基础设施建设,构建覆盖国内、连通国际的供应链网络体系。健全我国应急物流管理体系,加快建设全国统筹的物流大数据平台,实现物流资源数据实时共享。以冷链物流为例,目前,我国果蔬、肉类、水产品冷藏运输率均未达到发达国家水平,承担冷链物流的企业绝大多数是中小企业。应当加大我国冷链物流的投入,提升冷链行业的产业集中度,同时,推进国家骨干冷链物流基地布局建设,加快推进多式联运融合发展,提升冷链物流效率。
全力保障物流畅通、打通产业链供应链堵点卡点、以点带面推动经济有序恢复,还应树立全国一盘棋的理念,加强信息共享,做好地区之间的协调。目前,有关部门已建立防疫医疗物资、居民生活必需物资、农业生产重要物资、战略性产业关键物资四大领域重点产业链供应链企业“白名单”制度,并实行动态调整。要聚焦重点区域,加快关键节点企业复工复产,以点带链促进产业链畅通,加快梳理交通网络,尽快疏通堵点。在城市规划中,应注重完善城市“最后一公里”乃至“最后一百米”的物流配送体系,打通城市内部、城区之间的阻断,防止层层加码、人为割裂配送体系,保障居民生活。
来源:经济日报
编辑:白瑞香
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