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前序必读 :
如何看待2021年日本东亚生育率第一
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笔者还特别去浏览了一下明石市市役所的网页,对于一个常驻人口仅有30万的兵庫県下属小城而言,已经算不错的了

那首先,还是要介绍一下 泉 房穂 先生

泉 房穂いずみ・ふさほ),现任的 兵庫県 明石市市長 ,1963年 兵庫県 生人 ,東大教育学部毕业后,去过 NHK(立花孝志 就是因为学历低一些,所以在NHK吃不开 233),其后曾作过衆議院議員的秘书,也考取过律师资格,2003年时自己当選了衆議院議員,并参与过「犯罪被害者基本法」的制定,自2011年开始重回地政圈子,当上了明石市市長 ,同时他还拥有「社会福祉士」(社会福利师)、柔道三段、手语検定2級 等头衔

那上月老爷子上新闻,包括他前往国会所介绍的这些,不少中国的观众第一反应就是 ——
嘿 !这老哥不就是任冲昊的实践版嘛 !

关于2021年6月 马督工 主动拉黑本ID 并至今不给解释的事情 笔者至今也没头绪 这个需要他自己来说明 详见2021年6月笔者小号的动态截图

诚然,论实战成绩而言,人家确实是实打实的拿出了9年连续人口正增长的成绩,然而客观上来讲,明石市实在是太小了,而这种体量的样本,其参照价值是要被打折扣的,人口基数决定了其「やさしい社会」(友善 / 好型社会)的経済成本肯定是可控的,只要当地不搞独山那种人造奇观,正常情况下财力是可以兜底的,但你拿同样的操作去搬到人口基数更大的地方去硬套,恐怕相关的成本就会成指数级的上升,同时也很难避免其他衍生问题的指数级放大

譬如说。明显的福利政策,在大城市里会不会硬生生的养出一个懒汉阶层,除了生育,啥都不干 ?最明显的例子恐怕就是 泉 房穂 自己一直在鼓吹的法国

又譬如说,资金过于倾向到相关福利部门中去,最后又导致这些部门日益作大,最后形成内部的利益团体 ,从而为未来的政策修正埋下巨大的障碍 ?

同时,不得不说,明石市现在执行的「やさしい社会」,过于依赖于现任市长的个人意志,并没有来自于顶层的法律设计和中央税收政策兜底

尤其是行政税收制度方面,仅凭借个人在任时的一腔热血,毕竟也无法预料未来的变化,全世界都有「人亡政息」的历史,何况他一个30万人口的小地方的行政长官

个人理解,泉 房穂 的 「やさしい社会」,相较于 任冲昊所设想版本的「社会化抚养」而言还是有一定优势的,即日本的地方行政首长的权限还是要宽不少,尤其是在地方财政执行上,拿他现在的这套如果拿咱们这里的一个乡镇作试点,马上就会出现一个乡镇级别官员无权制定相关经济决策的问题 ,并且,撇开疫情防控的限制,中国的人口流动程度和范围是远超日本几条街的,就算在这边搞了专项试点,你也很难控制该试点区域的人口因为其他経済原因而选择离开当地,前往更有「钱景」的其他区域 ,而更要命的还有一个户籍的问题 ... ...

所以 任冲昊的「社会化抚养」,如果要搞,就 必须 起码是几个省级单位一起联动搞的 ,单独一个省搞都是没有任何意义的,这当中牵扯到了税收的转移支付、户籍壁垒的打破、流动人口信息的全国互联互通(尤其是教育系统)等

其中,怀揣善意的去寄希望于当前的公务员体系去落实「社会化抚养」,明显是不现实的,且原本的一套公务员考核机制就废掉了,就算迅速重新建立起一套对应的考核机制,这些公务员是否会也如日本基层公务员一样的去推进落实而不是去「研究制度」、「吃透制度」、「玩出新花样」,笔者对此深表怀疑,毕竟这边进编是去享受体制内福利的,而日本公务员体系则不是什么好差事,也不是精英们要挤破头去争着抢着要的,那么最后在执行工作的过程中,人的态度就会大不一样,效果自然也就不好说了

另外,笔者对于「社会化抚养」的反对,更多是基于自己的实际生活感受
与其搞这些假他人之手的不靠谱的东西,不如干脆用国家统一 税、法的形式搞固定,譬如说,妇女选择在孩子18歲前作专职家庭主妇,国家就应当给予平均基本的社保待遇,其中也包括工龄,甚至可以根据孩子的人数去设定一个全国统一的系数标准,孩子越多,其成年后的工龄也越多,这样才能吸引更多妇女在生育后没有后顾之忧

别同我扯什么『让爸爸带孩子』,在带孩子和去上班之间,99.99%的爸爸会痛快的选择去上班,同样也包括任冲昊,不信你们可以去问问他

而对于生育的资金补助,就需要额外开征全国统一的生育税,该税进入商品流通领域,尤其在对生育有害的商品里,要额外加征重税,譬如说烟草、酒类 等,相关税收去补助生育家庭,具体就是消费券的形式,去抵扣生育开支(医疗、儿童用品消费)、教育开支

同时,任冲昊的「社会化抚养」中的重点部份,就是要由社会剥夺部份所谓的「不称职的家长」的抚养权 ,这其实是有巨大法律、道德风险和实际操作问题的,而且任冲昊也没有完全搞明白真正的痛点所在 ——
家长没有时间参与抚养,不代表他们不想亲自抚养,而一旦不是由他们自己亲自去抚养长大的,两代人之间相关的感情是在后来(小孩长大之后)无法再行修复(时光无法倒转)的

针对当代社会的这种问题,就必须要用税收制度去鼓励家庭妇女,或者说是职业家庭妇女,至于说所谓的浪费了社会生产力的说法,其实根本不值一驳,毕竟孩子就是全社会未来的生产力,与其把赚来的钱去供养一堆社会机构、教培机构,不如由家庭自己支配时间、教育支出,且这样的家庭在家庭和睦程度上也不容易出问题,反倒是双职工家庭非常容易在孩子的问题上爆发各式各样的家庭危机,而由此所付出的社会代价,可不是一份全职工作可以弥补的,这里就更不谈时间代价了

虽然任冲昊会强调说「社会化抚养」可以替家长兜底,但那不过是理想状态,而为此去壮大一个吃掉大量财政的「社会化抚养」机构,不如干脆直接财政倾斜各家庭本身

再次强调,完全由家庭负责孩子成长,其时间成本往往比直接的経済成本更大,而且时间成本是不可逆的,「社会化抚养」也不敢说自己就包打天下,让所有人都满意

所以,与其去小区域试点「やさしい社会」,在全国范围内作没有先例的「社会化抚养」,不如直接用税收倾斜去鼓励 家庭妇女职业化 ,这种作法 操作简单明了、容易全国统一,且大家对此都无话可说(请注意,不是强制,而是用税收和工龄去鼓励、保障),更不可能存在家长与第三方「社会化抚养」的法律争执,真正作到自家孩子自家管,国家替你来保障

反正将来科技社会了,各种人工智能将取代流水线上的大量人工,那作为社会财富最重要的,机器目前还是不能去养育人的,只有人,而且是至亲的人,才能够养育好 人 ,所以与其去搞什么「社会化抚养」的空想,倒不如再次解放出广大妇女,拿孩子当作自己的职业,也确保整个国家的未来

感谢您的阅读 :)

以上です