1.“任人唯贤”取代“世官世禄”

世族凭借宗法、血缘纽带占据国家的高官要职。俞正燮在《癸巳类稿·乡兴贤能论》中说:“太古至春秋……大夫以上皆世族，不在选举也。”各级官吏都是由国王、诸侯按与自己血缘关系的亲疏远近分封土地、臣民给世族，作为食邑，并且允许世代相传，这就是“世官世禄”制度。

在这种制度下，卿、大夫等不论他们是否具有管理国家的才能，都可以凭借着宗法和血统关系，世代成为国家的高官，世代享受优厚的俸禄。“世官世禄”制度导致出身社会下层或者非宗法系统的人才，无法进身仕途，阻塞了贤能之士的上进之路。这不符合时代发展的要求。

列国诸侯为在激烈的割据竞争中获胜，需要大量人才，世族内部人才供给远远无法满足需要，至战国，一些开明君主突破传统旧制，扩大选拨人才的范围。秦国引进人才主要有以下几个原因：

①国君对抗世卿贵族斗争的需要。世卿贵族权利几乎和国君平齐，他们不但不维护国君的利益，反而和国君争权，通过操纵国君废立，控制国家，进入战国，秦国“庶长”专权，操纵国君废立，国家内乱跌生。②富国强兵战胜列国的需要。③秦国本土经济文化不发达，缺乏本土人才。治理国家需要引进人才。因此，秦国更需废除“世官世禄”制度，大力引进人才。

2.秦国引进人才的选拔机制

①举荐入秦。百里傒为虞国官员，晋献公灭虞、虢、虏虞君与其大夫百里傒，以璧马赂于虞故也。既虏百里傒，以秦穆公夫人媵于秦。百里傒亡秦走宛，楚鄙人执之，穆公闻百里傒贤，最后以五张羊皮赎回，并重用之。

百里傒又向秦穆公举荐蹇叔，于是穆公使人厚币引蹇叔，以为上大夫，甘茂由张仪、樗里疾推荐，“因张仪、樗里子而求见秦惠王。王见而说之，使将”。魏国人范雎担任秦相后推荐了王稽与郑安平、蔡泽，“入朝，言于秦昭王曰:‘客新有从山东来者曰蔡泽，其人辩士，明于三王之事，五伯之业，世俗之变，足以寄秦国之政。臣之见人甚觽，莫及，臣不如也。臣敢以闻’”。吕不韦推荐甘罗，李斯。“李斯乃求为秦相文信侯吕不韦舍人。不韦贤之，任以为郎。李斯因此得说。”

②游说入秦。国君如果注意到有特殊才能的人才，往往想法设法通过各种方式招至秦国并加以重用。如秦穆公发现由余贤能，使用离间计使其入秦。于是穆公退而问内史廖曰:“孤闻邻国有圣人，敌国之忧也。

今由余贤，寡人之害，将之奈何?”穆公又数使人间要由余，由余遂去降秦。穆公待之如贵客，向其请教如何讨伐戎。秦昭王以弟为质换相田文，孟尝君田文以贤能闻名，秦昭王闻其贤，想招孟尝君为己用，不惜以弟为质，换得孟尝君入秦。

不过孟尝君并没入秦，后孟尝君受齐闵王派遣，才去秦国短暂为相。秦王政武力攻韩以求韩非。秦王政读到韩非所著的《孤愤》《五蠹》等篇，极为欣赏，感叹道:“嗟乎!寡人得见此人与之游，死不恨矣。”李斯告知:“此韩非之所著书也。”“秦因急攻韩”，最终迫使韩王令韩非出使秦国。

③自荐入秦。商鞅闻秦公求贤令，自荐秦公，通过景监，先后向孝公陈上“王道治国”“以礼治国”“霸道治国”三策，最后“法治治国”打动孝公，被任命为左庶长主持变法。范雎被举荐入秦后，并未得到秦昭襄王的重用，因秦国芈太后、穰候、华阳君、泾阳君、高陵君专权，君权旁落，范雎看准时机向昭王提出建议，等到支持，后任为相。

3.人才对秦国的贡献

①人才提升了秦国的大国地位。秦国重视人才培养和引进，秦国对人才礼遇有加，人才同样没有愧对秦国。首先，穆公用百里傒、蹇叔、由余等人辅佐秦国向东扩展。《史记》记载了赵良盛赞百里傒对秦国实现春秋霸业的巨大贡献:赵良曰:“夫五羖大夫，荆之鄙人也。闻秦缪公之贤而愿望见，行而无资，自粥於秦客，被褐食牛。

期年，缪公知之，举之牛口之下，而加之百姓之上，秦国莫敢望焉。相秦六七年，而东伐郑，三置晋国之君，一救荆国之祸。发教封内，而巴人致贡;施德诸侯，而八戎来服。”赵良的这段评价总结了百里傒担任秦相期间的功绩:向东讨伐过郑国，三次拥立晋国的国君，一次出兵救楚。在境内施行德化，令巴国前来纳贡;施德政于诸侯，四方少数民族前来朝见。

其次，人才辅佐秦国称霸西戎，穆公用由余之计吞并西戎。秦用由余谋伐戎王，终于实现秦人的夙愿:“益国十二，开地千里，遂霸西戎。”(《史记·商君列传》)经穆公东讨西征，秦国的大国地位逐渐确立。天子使召公过贺穆公以金鼓。连周天子都要给你送贺礼，足以证明秦国强大。

②重用人才增强了秦国的综合国力。战国时期，各诸侯国都实行变法，秦国变法最晚，但是秦国变法的广度和深度都比其他国家彻底，变法的成效也最为显著。这些成效的取得缘于商鞅变法，因为变法，经济发展，军队战斗力提升，国家综合实力相比其他六国最为强大。

③重用人才促成秦国统一天下。秦国由弱到强，逐渐蚕食，兼并诸侯，人才起到了关键性作用，秦穆公用百里傒、蹇叔、由余称霸西方是人才的作用，秦孝公用商鞅变法，变颓势为优势向东逞强，惠王用张仪等人运筹帷幄。

沙场征战，连横破合纵，蚕食、兼并诸侯。通过重用人才，经过几代人的不懈奋斗，终于在公元前221年结束了春秋战国以来诸侯割据的局面，建立了统一的中央集权国家。在这一艰难的历史过程中，人才对增强秦国国力，提升秦国国家政治、经济、军事、文化地位以及完成统一大业，都功不可没。