正值盛夏农作物生长旺季，在北京平谷区大兴庄镇周村东一片缺苗断垄的晚玉米地头，村民老张（化名）站在面前玉米地的垄头上，面对一大片裸露着黄土，稀稀拉拉的玉米杆犯了愁：同样的一片土地，临近地块满眼看上去透着浓密的绿油油的玉米是村民自己种的，自家的这一片缺苗严重的大面积裸露黄土的玉米是北京和平志富农机合作社（以下简称和平志富合作社）的人种的，今年的收成可怎么办啊。

老张等村民玉米地，是今年6月初在平谷区大兴庄镇政府推荐下，由和平志富合作社免费为村民播种的。该免费播种的政策是为了保护耕地，同时帮助生活困难的农户，政府推出的“玉米保护性耕作免耕播种”项目，“免耕”是区别于传统播耕的保护性耕作，使用农用机械代替原来的人工播种、施肥、耕地等步骤，由于免费也降低了农民的春耕成本，作业效果也有一定的保墒性，实现了保护性耕作，也提高了农耕生产工作效率。这相当于国家专门拿出一部分助农资金请来专业的农业机构或者农耕公司来扶助需要帮助播种的农民。

同样的晚玉米地，不同的播种造成苗情反差（左侧地块为“免耕”，右侧为自种）

据当地农民所讲，只要参加了该项目，农民的玉米就可以得到免费播种，当地镇政府推荐的农机公司，全过程为农民在田地里劳作，不仅省钱还省了劳力。老张等村民也是参加了该项目，玉米得到了免费播种，可没想到却落得这个结果。

在当地，一般都是6月份收获冬小麦后播种晚玉米，所有人，包括不参加该项目的农户，每年所播种的晚玉米种子都是经过“国审”的，种子质量没有问题，一般正常出苗的晚玉米，亩产可达650公斤左右，而和平志富合作社为他们播种的玉米，由于却苗断垄，虽然还没有到丰收季节，但现在已经可以预估，将造成每亩玉米减产20%-30%。据了解，仅大兴庄的周村就涉及到70多农户、300亩土地。而整个大兴庄镇具体涉及到多少农户、多少亩地由于参加该项目，造成缺苗断垄还不得而知。

免耕播种大约一周后，村民们发现地里的玉米苗稀疏，同一块地里，没参加免耕的晚玉米苗却没有问题。村民们认为，缺苗不是种子的问题。随后出现缺苗断垄情况的老张等村民请农业技术人员到田间进行了查看，农业技术人员表示，出现这种情况应该是播种设备问题或者播种技术不熟练造成的。老张等村民找到平谷区有关主管部门反映情况，得到的答复却是种子的原因，与播种无关。当地的很多村民对这个答复强烈不满，一位不愿透露姓名的农民说，与他们处同一地块、使用相同的种子，而非和平志富合作社播种的玉米，都是正常生长，没出现这种情况，怎么能说的过去？

村民通过企查查等平台进行查询发现，北京和平志富合作社是在平谷当地注册的一家注册资金仅16万元的小型农机合作社。当地村民讲，该公司今年春耕期间才进入的大兴庄镇从事农业项目作业，在大兴庄镇农业项目负责人为本地人王梁海。

除晚玉米免耕播种造成大面积缺苗断垄外，和平志富合作社在当地其他农业项目上也“捅过篓子”。当地农民反映，今年5月，曾有平谷大兴庄镇管家庄村民赵某拨打12345热线电话，反映他家多棵大树被一种叫做春尺蠖的害虫吃光了树叶，由于这些树木属于防护林带，所以其请求当地政府为其除虫灭害。情况反馈到大兴庄镇后，镇里指派王粱海与和平志富合作社进行灭虫。由于灭虫方法不对、选择药物错误，灭虫作业后，树木出现大量死亡。据统计，该地块范围内共有1000多棵树龄超过10年的杨树，死亡了近百棵。由于短短的半年内，大兴庄镇出现多起该农业合作社的“工作失误”导致农民财产损失的情况，当地很多村民怀疑，这家农合机构的没有相关资质与技术能力，达不到专业要求。