8月20日,南通市自然资源和规划局出台《关于积极做好自然资源要素保障、服务重大项目建设的通知》,贯彻落实市委十三届四次全会关于坚持稳字当头、稳中求进,坚定落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重大要求和部、省有关积极做好用地用海用林要素保障的通知精神,提出强化规划支撑引领、强化市级审查审批、强化耕地和永久基本农田占补统筹等9方面22条措施,进一步提高自然资源要素保障服务能力,全力推进全市重大项目落地建设。

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8月15日,江苏省自然资源厅副厅长孙卫东在如东县主持召开重大项目用海现场推进会,落实省委工作会议精神,调度用海保障,加快重大能源项目落地

《通知》在强化规划支撑引领方面,明确在国土空间规划批准前的过渡期项目规划保障问题,简化市区产业园区和低效工业用地详细规划调整程序,优化市政项目全流程服务,提出提前主动衔接重大产业、文旅、研发、大型商业综合体等功能性项目项目招引和统筹配置工业园区绿地的举措。在强化市级审查审批方面,提出对建设项目用林、省政府委托用地审批权的建设项目用地、报市级审批的建设项目用海报批实行容缺受理审查,进一步缩减建设项目用地用海审查审批时限。在强化耕地和永久基本农田占补统筹方面,提出深入挖潜拓展耕地占补平衡渠道,提前介入永久基本农田占用补划的措施。在强化临时用地规范管理方面,进一步优化临时用地复垦方案编制及简化临时用地审批程序,提出鼓励各地探索通过政府采购,在企业自愿的前提下,统一为企业提供土地复垦方案报告表编制服务等措施。在强化工业用地定制供应方面,创新工业用地出让模式,推行“带方案挂牌”的“定制地”供应,提出工业用地以招拍挂方式出让的,在确定竞得人后,当日安排与竞得人签订成交确认书等。在强化项目用林专项保障方面,实行定额保障和分级审批,并简化部门论证程序。在强化蓝色要素服务成效方面,支持已备案围填海历史遗留问题处理,同时前置用海审查,提出对报市级审批的用海建设项目,暂不具备用海受理条件的,可提前开展用海现场核查、海域使用论证等审查工作,评审通过的海域使用论证报告有效期三年。在强化权证登记方面,常态化土地首次登记“缴费完税零材料即发证”,施行全域推行不动产抵押登记等业务线上“同城通办”“省内通办”“跨省通办”,优化省级海域使用权登记服务。在强化专项改革成果应用方面,积极配合推进工程建设项目“多测合一”改革,推进跨部门、跨阶段测绘成果共享,整合优化测绘事项,对省级以上开发区、成片开发区域和其他拟出让地块全面实施“打包式”整体压覆矿查询,县(市、区)资规局(分局)在土地出让时主动提供压覆矿核实意见等。

《通知》出台将有效解决全市当前重大项目自然资源要素保障中存在的突出矛盾和问题,进一步提高自然资源要素保障能力。下一步,全市自然资源部门将全面贯彻落实上级各项决策部署,扎实做好自然资源各项工作,全力施为,精准施策,做好重大项目自然资源要素服务保障工作。

来源:南通发布